各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　稅務系統信息化建設經過多年的努力和發展，目前，已經初步建成并投入使用四級廣域網；金稅工程正式在全國運行；全國統一稅收征管軟件的推廣工作跨上一個新的臺階，由以地市為單位進行試點應用提升到在三省一市以省為單位進行推廣；辦公自動化系統的應用已覆蓋大部分省級單位，并逐步向地市級單位延伸。隨著各項應用的不斷深入，各類數據量的積累逐步增加。

　　為做好各類應用系統數據的傳輸、儲存、加工、維護等數據管理和處理工作。現將有關要求通知如下：

　　一、充分認識數據管理工作的重要性和緊迫性

　　隨著稅務系統各項應用的逐步深入，各應用系統收集和存儲的數據量急劇增加，特別是一些關鍵系統，如金稅系統，出口退稅系統、辦公自動化系統數據的積累不斷增加，這些數據對稅收管理工作起著至關重要的作用，一旦丟失，將對整個稅收管理工作產生嚴重影響，后果不堪設想。因此，各級稅務機關要充分認識到數據管理工作的重要性和緊迫性，充分關注數據的存儲、備份和安全管理，切實做好數據管理工作。

　　二、明確任務，分步實施

　　數據管理工作內容繁多，任務艱巨，需要長期堅持不懈的努力，有重點地分步實施。同時要關注新技術地發展，制定長期地數據管理規劃。近期應本著充分利用現有設備地原則，重點考慮關鍵的業務數據。要在以下兩方面做好數據管理工作：

　　（一）數據管理的內容

　　1、數據的存儲、備份。要做好數據的存儲、備份工作，并保證存儲的數據不被非法變更與破壞，以確保數據的嚴肅性與權威性；

　　2、數據的恢復。一旦系統遭到破壞，所備份的數據能夠及時、準確、完整地恢復；

　　3、存儲與備份地數據要嚴格保密，未經批準不得泄漏。

　　（二）重點考慮以下六類數據的管理

　　1、金稅工程數據；

　　2、出口退稅系統稅票；

　　3、稅收征管系統數據；

　　4、辦公自動化系統的數據；

　　5、各類統計報表，如各類稅收會計統計報表、重點企業稅源監控數據，稅收調查資料等；

　　6、重點稅源管理的各類基礎報表和匯總報表。

　　三、加強數據管理工作的要求

　　（一）制定切實可行的數據管理制度，對數據實施嚴格的安全與保密管理，防止各類數據被非法變更、泄漏、丟失與破壞。

　　（二）設置數據管理員崗位，對數據實行專人管理。已有數據管理員的，由現有的數據管理員負責管理；沒有的盡快設置數據管理員崗位，負責所有數據的管理工作。

　　（三）做好數據備份的管理工作

　　1、針對上述五類數據，制定切實可行的數據備份方案。

　　為配合金稅工程的開通和運行，總局為各省、各地市級稅務機關配備了部分備份設備和軟機，各地要仔細進行清點并盡快安裝調試好，另外，ORACLE數據庫本身也能完成數據備份功能，在制定備份方案時要充分利用現有設備和軟件；如各地已自行購買了備份設備和軟件，要有效地利用起來。

　　2、有關備份地具體要求如下：

　　（1）備份時間：

　　稽核系統在每一次數據有較大改變時備份；

　　稅收征管數據每天備份；

　　協查系統每周五下午備份；

　　出口退稅數據每月底備份；

　　辦公自動化系統每周五下午備份；

　　其他數據在每次數據更新后一周內備份；

　　（2）備份后的文件必須異地存放。

　　（3）如果發生故障需要恢復數據時，恢復工作由數據管理員負責，各級金稅工程數據的恢復工作統一由總局技術支持人員負責指導，重大問題提供技術支持。

　　（4）如采用ORACLE數據庫本身的備份功能備份金稅工程數據，具體備份方法可以在金稅工程支持網站上下載。

　　（5）備份的數據由數據管理員保存，數據管理員必須按規范要求對備份數據進行登記，備份數據保存期限至少5年。

　　（6）備份數據不得更改；

　　（四）做好數據的安全保密工作

　　1、數據不得隨意泄露；

　　2、無正當理由和有關批準手續，不得借閱。經正式批準需要借閱數據時必須登記，并由借閱人簽字；

　　3、保密數據不得以明碼形式存儲和傳輸；

　　4、根據數據的保密規定和用途，確定數據使用人員的存取權限、存取方式和審批手續。

　　（五）健全必要的防毒措施。

　　健全必要的防治計算機病毒的措施，預防、檢測、清除計算機病毒。計算機病毒是各應用系統正常運行的隱患，它能夠破壞應用軟件及其數據，因此要避免使用來歷不明的軟盤和各種非法拷貝的軟件，以防止計算機病毒的感染與傳入。另外，安裝和采用防病毒軟件時應該及時更換版本。

　　四、地市以上國家稅務局信息中心必須嚴格執行本文件的各項要求，區縣級和基層征收單位計算機管理部門可結合自己的實際情況，參照本文件的有關要求做好本級的數據管理工作。

　　請各地收到本通知后，盡快轉發并認真落實，落實情況請于2002年3月底前以書面材料上報國家稅務總局（信息中心）。

　　聯系人：魏炎玲010－63417627