各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、揚州稅務進修學院：

　　為加強國家稅務局系統會計核算工作，不斷提高會計信息質量，現將《財政部關于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報》（財統［2002］2號）（以下稱通報）轉發給你們。請你們按照《通報》中所反映的問題，結合本單位的會計核算工作，認真進行對照檢查，對檢查中發現的問題，應立即予以糾正，并以此為鑒，不斷規范會計核算和決算報表編制工作。

　　附件：財政部關于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報

財政部關于中央單位2000年度會計決算報表稽核情況的通報

　　2002年2月4日 財統［2002］2號

國務院各部委、各直屬機構，黨中央有關部門，全國人大辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各有關人民團體：

　　為了促進提高會計決算報表工作質量，根據《中華人民共和國會計法》和財政部《財政部關于開展2000年度會計決算報表數據稽核工作的通知》（財統［2001］6號）精神，財政部組織財政部駐有關地區財政監察專員辦和社會中介機構于2001年8月，對中央部門、直屬機構所屬的基層單位進行了2000年度會計決算報表抽樣稽核。現將稽核情況通報如下：

　　一、稽核工作的基本情況

　　根據《財政部關于開展2000年度會計決算報表數據稽核工作的通知》（財統［2001］6號）的有關要求，財政部共抽取106戶中央單位進行會計決算報表稽核，其中：行政事業單位89戶，企業17戶。稽核工作主要檢查單位決算報表編制的真實性、完整性，報表數據與賬簿數據是否一致，以及單位核算執行財務會計制度的情況。在各部門和有關單位的積極配合下，稽核工作按照預定時間順利完成。

　　稽核結果顯示，中央單位2000年度會計決算報表工作總體情況良好，多數單位重視決算工作，認真組織落實，數據質量較高。在參加決算報表稽核的106戶中央單位樣本中，96戶單位的決算報表合格或基本合格，其中：23戶單位決算報表賬表完全一致，但也有少數單位的會計決算報表存在不同程度的質量問題和會計核算、財務管理違紀違規的問題。

　　二、稽核工作中查出的主要問題

　　在對中央單位決算報表稽核中，查出的主要問題有：

　　（一）決算報表內容上報不完整。如有些單位上報的決算中僅反映了財政撥款的情況，未按照規定上報單位整體的財務收支情況；有些單位對全資的子公司未納入核算和決算編制范圍。如全國總工會文工團上報決算僅反映住房公積金和提租補貼兩項財政撥款的收支情況；經濟日報社兩家全額投資企業未納入核算和報表編制范圍。

　　（二）決算報表編制賬表不一致。部分單位日常財務管理中存在制度不嚴的問題，造成賬證不符和賬表不符，少數單位虛報、漏報和瞞報行為問題突出。如上海出入境邊防檢查總站其他經費來源形成的資產、負債未列入會計報表，造成賬表不一致；中國美術館接受捐贈資產未納入報表編制范圍。

　　（三）會計核算違反有關會計制度的規定。有些單位將事業收入、投資收益、附屬單位上繳收入等掛往來款，未及時確認收入；部分單位違反財務規定預提費用，虛列支出；部分單位未按規定的科目核算費用。如上海醫藥工業研究院將投資收益、利息收入、辦刊收入、院慶結余等款項掛在“其它應付款”核算；遼寧省地震局事業收入、事業支出在“其它應付款”科目核算。

　　（四）違反財務管理制度規定使用資金。個別單位違規處理國有資產，導致國有資產流失；個別單位隨意挪用專項資金；預算外資金未按照規定上繳財政專戶，直接坐收坐支；超出規定標準發放各種補貼。如山東出入境檢驗檢疫局所屬煙臺局將投資的交通銀行法人股50萬元擅自轉為福利基金，改由職工持股。

　　上述問題產生的主要原因在于：一是財經紀律觀念淡薄；二是單位領導對財務工作不重視；三是財務會計人員素質較低，責任心不強；四是基礎管理混亂。對上述問題應引起各中央單位的重視，未納入2000年決算報表稽核工作范圍的單位應當認真對照檢查，進一步規范財務管理、會計核算和決算報表編制工作。

　　三、對存在較大問題的單位予以通報批評

　　根據2000年度會計決算報表稽核情況以及稽核工作的要求，現對以下存在較為嚴重問題的10戶中央單位提出通報批評：

　　1、上海出入境邊防檢查總站

　　2、山東出入境檢驗檢疫局

　　3、遼寧省地震局

　　4、復旦大學附屬腫瘤醫院

　　5、中國測繪科學研究院

　　6、經濟日報社

　　7、中國福利彩票發行中心

　　8、中國水利水電科學研究院

　　9、全國總工會文工團

　　10、中國美術館

　　上述單位應當認真進行整改，對照檢查，吸取教訓，及時糾正有關錯誤做法，調整有關賬目，并進一步加強財務管理和會計核算，確保決算信息質量。