各省、自治區、直轄市稅務局,各計劃單列省轄市稅務局,海洋石油稅務管理局各分局:自去年十一月城鎮土地使用稅暫行條例實施以來,全國大部分地區都積極貫徹落實,抓緊布置開征工作,組織收入入庫,總的來看貫徹情況是好的。到目前為止,全國已正式頒布土地使用稅實施辦法的省、自治區、直轄市二十一個。其中,在1988年就頒布的地區有北京、天津、山西、內蒙、黑龍東、福建、寧夏;今年頒布的地區有河北、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、云南、甘肅、新疆。另外,吉林省也以傳真電報的方式,制定了具體征收辦法。從收入入庫情況看,去年就組織部分稅款入庫的地區有天津、山西、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、河南、重慶、沈陽、青島十一個省、市及計劃單列省轄市(其中:天津和沈陽工作做得較早、稅款入庫情況較好)。今年一季度稅款入庫數僅占年度計劃的9.1%,看來還是不夠理想,影響收入入庫的主要因素,一是有一部分省市征期未到;二是還有七個省(不含西藏)的工作進度較慢,沒有發布實施辦法;三是對一些特殊行業的征免稅界限尚未劃定。為使城鎮土地使用稅征收工作盡快開展和確保今年收入計劃的順利完成,特提出如下要求:
一、尚未發布城鎮土地使用稅實施辦法的地區,要主動催請省、自治區、直轄市政府盡快研究發布,組織征收。
二、已發布實施辦法的地區,要督促所轄市、縣抓緊做好土地分等定級、確定稅額的工作,及時組織收入入庫。
三、各地要加強調查研究,經常深入各市、縣了解收入進度和稅源變化情況,采取有效措施,積極認真地解決征收中存在的問題,確保完成今年土地使用稅的收入任務。
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