北京、上海、天津、河北、河南、山西、山東、安徽、江西、湖北、湖南、浙江、福建、廣東、廣西、云南、貴州、江蘇、海南省（自治區(qū)、直轄市）國家稅務(wù)局，寧波、青島、廈門、深圳市國家稅務(wù)局，深圳市地方稅務(wù)局：

　　近接中國石油化工集團公司（以下稱石化集團）《關(guān)于中國石化集團公司內(nèi)部實行流通企業(yè)成品油運雜費加權(quán)運作辦法的請示》（中國石化[1998]財字97號）。為支持石化集團組織、協(xié)調(diào)東北下海、進關(guān)和東油西調(diào)的成品油資源合理配置，保護和穩(wěn)定國內(nèi)成品油市場價格，經(jīng)研究，現(xiàn)將1998年、1999年度石化集團所屬銷售企業(yè)成品油運雜費的稅前扣除等問題通知如下：

　　一、石化集團所屬北京市石油總公司（名單見附件1）等24家省級石油公司下屬的各級石油批發(fā)企業(yè)，經(jīng)銷石化集團內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)（包括地方煉廠）供應(yīng)的汽油和柴油，東北下海、進關(guān)的汽油和柴油，東油西調(diào)的汽油和柴油，按每噸15元實際上交給中國石化銷售公司的運雜費，在計算繳納企業(yè)所得稅時準予扣除。

　　參與石化集團成品油運雜費加權(quán)運作辦法的省級石油公司下屬的石油批發(fā)企業(yè)名單，由省級石油公司所在地省級國家稅務(wù)局審核確定。

　　二、石化集團所屬中國石化銷售華北公司（名單見附件2）等3家銷售企業(yè)，獲得的中國石化銷售公司撥付的運雜費補貼，應(yīng)作為應(yīng)稅收入計算繳納企業(yè)所得稅。

　　三、石化集團所屬中國石化銷售公司以“運雜費”名義從上述公司、企業(yè)收取的款項和支付給有關(guān)銷售企業(yè)的運雜費補貼，應(yīng)專戶管理，專款專用，列收列支，年終結(jié)余并入公司的應(yīng)納稅所得額，計算繳納企業(yè)所得稅。

　　四、石化集團在每個納稅年度終了3個月內(nèi)，應(yīng)將成品油運雜費加權(quán)運作的實際情況和涉及的企業(yè)所得稅問題作專項總結(jié)后，報送國家稅務(wù)總局。

　　附件1：24家省級石油公司（略）

　　附件2、石化集團所屬享受運雜費補貼的公司名單（略）

　　附件3：石化集團成品油運雜費加權(quán)運作暫行辦法

　　為貫徹國家發(fā)展計劃委員會制定的《原油、成品油價格改革方案》，充分發(fā)揮石化集團公司上下游一體化、產(chǎn)銷一體化的優(yōu)勢，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、結(jié)算東北下海、進關(guān)和東油西調(diào)的成品油，加強區(qū)域內(nèi)市場管理，達到物流暢通的目的，特制定本辦法。

　　一、加權(quán)運作的目的

　　國內(nèi)成品油流向多年來形成的基本格局是北油南運、東油西調(diào)。由于運距不同，運費不均衡，銷售企業(yè)進貨成本差異較大。為解決這一矛盾，經(jīng)石油、石化集團公司協(xié)商，按照“七個統(tǒng)一”的原則，東北下海、進關(guān)的成品油，由華東、華北大區(qū)銷售公司統(tǒng)一對石油集團東北銷售公司進行業(yè)務(wù)銜接和結(jié)算，并將成品油資源統(tǒng)一配置給省區(qū)市石油公司；東油西調(diào)的成品油，由中南銷售公司統(tǒng)一對有關(guān)煉廠和省區(qū)市石油公司進行業(yè)務(wù)銜接和結(jié)算。國家有關(guān)部門和石化集團公司在制定批零價差、出廠接軌價與批發(fā)價間的綜合價差時考慮了運雜費、經(jīng)營費用及合理利潤。石化集團公司決定將有關(guān)運雜費等費用實行加權(quán)運作辦法，即下海、進關(guān)、東油西調(diào)的成品油所發(fā)生的區(qū)內(nèi)運雜費、結(jié)算及周轉(zhuǎn)期的利息、中轉(zhuǎn)費和新增綜合費用，與石化集團內(nèi)經(jīng)營的其他油品所發(fā)生的相關(guān)費用加權(quán)運作。這體現(xiàn)了國家成品油價格改革方案的作價原則，是實現(xiàn)集團公司外部市場化、內(nèi)部經(jīng)營緊密化的有效環(huán)節(jié)，也是確保市場穩(wěn)定、物流暢通的重要措施。

　　二、加權(quán)費用使用范圍

　　參與企業(yè)為石化集團所屬的各級銷售企業(yè)。上交企業(yè)為省區(qū)市石油公司的各級批發(fā)企業(yè)，省區(qū)市石油公司負責(zé)統(tǒng)一匯總上交。

　　上交加權(quán)運作費用全部用于補貼省區(qū)市石油公司承接的下海、進關(guān)成品油和東油西調(diào)成品油，具體范圍為：

　　（一）結(jié)算東北下海、進關(guān)、東油西調(diào)成品油需補貼的運雜費。

　　（二）統(tǒng)一結(jié)算下海、進關(guān)成品油負擔(dān)的結(jié)算期利息及新增綜合費用。

　　（三）統(tǒng)一結(jié)算東油西調(diào)成品油負擔(dān)的結(jié)算期利息和新增綜合費用。

　　（四）為保證東北下海、進關(guān)、東油西調(diào)成品油的正常周轉(zhuǎn)而發(fā)生的周轉(zhuǎn)庫存利息和中轉(zhuǎn)費用等。

　　為簡化資金劃撥手續(xù)，應(yīng)補貼的成品油費用由有關(guān)大區(qū)銷售公司墊付，石化集團銷售公司再統(tǒng)一向大區(qū)銷售公司返還。

　　三、加權(quán)費用的上交和補貼標準

　　各銷售企業(yè)經(jīng)銷石化集團內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)（包括區(qū)內(nèi)地方煉廠）供應(yīng)的汽、柴油和東北下海進關(guān)的汽、柴油，均需上交加權(quán)費用。加權(quán)運作費用實行從量定額上交，標準為每噸15元。對下海、進關(guān)、東油西調(diào)成品油運雜費及相關(guān)費用的補貼數(shù)額依照集團公司銷售管理部核定的項目、費用標準的實際執(zhí)行的數(shù)量確定。

　　四、運作方式

　　（一）每月初10日內(nèi)，由各省級石油公司按上月各級銷售批發(fā)企業(yè)進貨量和規(guī)定的標準統(tǒng)一匯總后匯交到石化集團銷售公司指定帳戶，并將有關(guān)情況同時抄報大區(qū)銷售公司。

　　（二）大區(qū)銷售公司負責(zé)確認本供應(yīng)區(qū)內(nèi)省（區(qū)、市）石油公司的進貨量并監(jiān)督催收。

　　（三）省級石油公司對下屬銷售批發(fā)企業(yè)要制定出保證上交的具體辦法。

　　（四）大區(qū)銷售公司與石油公司結(jié)算時，應(yīng)按規(guī)定墊付下海、進關(guān)、東油西調(diào)成品油的運雜費及相關(guān)費用的補貼，于月初10日內(nèi)向石化集團銷售公司上報下海、進關(guān)油品的調(diào)進量、區(qū)內(nèi)調(diào)撥量，東油西調(diào)的調(diào)進量和調(diào)出量，并據(jù)此計算墊支補貼的加權(quán)運作費用額。

　　（五）石化集團銷售公司審核后，于本月內(nèi)返還給有關(guān)大區(qū)銷售公司。年終由石化集團公司依據(jù)全年實際進貨量及交補平衡、略有結(jié)余的原則進行清算，并隨年度決算向財政部上報費用加權(quán)運作結(jié)果，結(jié)余款轉(zhuǎn)下年度使用。

　　五、帳務(wù)處理

　　參與加權(quán)運作費用上交、返還的企業(yè)均在“經(jīng)營費用”科目下設(shè)“加權(quán)費用”子目核算。上交時：借“經(jīng)營費用-加權(quán)費用”，貸“銀行存款”；收到補貼時：借“銀行存款”，貸“經(jīng)營費用-加權(quán)費用”。企業(yè)交返費用應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時增加或沖減經(jīng)營費用，計入企業(yè)當(dāng)期損益。

　　六、本辦法自1998年9月1日起實行，由石化集團公司財務(wù)部負責(zé)解釋。

　　國家稅務(wù)總局
二〇〇三年六月十九日