各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:
《國家稅務(wù)總局公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》),自2002年創(chuàng)刊以來,經(jīng)過全國稅務(wù)系統(tǒng)的共同努力,社會影響逐步擴(kuò)大,在增強(qiáng)稅收法規(guī)的透明度,推進(jìn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確執(zhí)行稅法,自覺接受社會監(jiān)督,方便廣大納稅人及時(shí)了解、掌握國家稅收法規(guī),擴(kuò)大稅收政策法規(guī)宣傳,營造依法誠信納稅社會環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。
為進(jìn)一步做好2004年度《公報(bào)》的宣傳推薦和征訂發(fā)行工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)識做好《公報(bào)》宣傳推薦工作的意義。《公報(bào)》是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織要求,提高稅收法規(guī)政策透明度,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由總局正式創(chuàng)辦的,是向國內(nèi)外公開發(fā)布國家稅收政策、法規(guī)的主要渠道。在《公報(bào)》上刊登的稅務(wù)行政規(guī)章等文件為標(biāo)準(zhǔn)文本,與正式文件具有同等法律效力。通過《公報(bào)》發(fā)布稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,具有系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確等特點(diǎn),既具有法定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,又具有實(shí)用性。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要從全面落實(shí)依法治稅的高度,做好《公報(bào)》的宣傳推薦和征訂發(fā)行工作。要充分認(rèn)識到,積極宣傳推薦和征訂《公報(bào)》,擴(kuò)大發(fā)行范圍,讓廣大稅務(wù)干部和納稅人了解并充分運(yùn)用好《公報(bào)》,有利于提高稅收執(zhí)法水平,自覺接受社會各方面的監(jiān)督。同時(shí),對方便廣大納稅人及時(shí)掌握稅法、增強(qiáng)依法納稅的意識和能力,也具有重要意義。
二、進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)所需《公報(bào)》的征訂工作。除總局向全國稅務(wù)所以上各稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)發(fā)送一套《公報(bào)》外,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以確保工作需要為原則,根據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、干部人員等情況,合理確定本單位訂閱《公報(bào)》的數(shù)量,經(jīng)逐級匯總后由省稅務(wù)局負(fù)責(zé),按需及時(shí)訂閱。各省稅務(wù)局要確保《公報(bào)》的訂閱經(jīng)費(fèi)。
三、繼續(xù)做好廣大納稅人宣傳和推薦《公報(bào)》的工作。各省稅務(wù)局要通過張貼宣傳畫、在辦稅服務(wù)廳擺放宣傳樣品等多種靈活有效的方式,積極向廣大納稅人宣傳、推薦《公報(bào)》。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在做好全面宣傳推薦的同時(shí),更有針對性地做好向大中型國有企業(yè)、涉外企業(yè)、注冊稅務(wù)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位的宣傳和推薦工作,使真正需要《公報(bào)》的納稅人能夠便捷、及時(shí)地訂閱。
四、堅(jiān)持自愿訂閱原則,加強(qiáng)國、地稅間協(xié)調(diào),避免攤派和重復(fù)征訂。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在組織《公報(bào)》的宣傳、推薦工作中,一定要嚴(yán)格遵守國家和總局有關(guān)報(bào)刊發(fā)行征訂工作紀(jì)律,做到耐心細(xì)致,注意工作方法,防止簡單粗暴。一方面要擴(kuò)大《公報(bào)》的影響,使其發(fā)揮更大的作用,使真正需要的納稅人能及時(shí)了解、使用、掌握《公報(bào)》;另一方面要堅(jiān)持自主選擇、自愿訂閱原則,嚴(yán)禁用行政手段強(qiáng)制攤派。
為使此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,各地要在省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國稅局、地稅局的統(tǒng)一組織下開展工作。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注意避免重復(fù)推薦和征訂。
有關(guān)《公報(bào)》宣傳推薦和征訂發(fā)行的具體工作,由公報(bào)編輯部另行通知。
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