林場發(fā)〔2011〕138號 　　各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局： 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理，明確各級管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范國家重點(diǎn)林木良種基地申請與確定程序，確保國家重點(diǎn)林木良種基地的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，我局研究制定了《國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法 　　二〇一一年五月三十日 　　附件 　　國家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為加強(qiáng)國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理，促進(jìn)林木種苗科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高林木良種生產(chǎn)能力，推動我國林木良種化進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 國家重點(diǎn)林木良種基地是指具有較好的自然條件和生產(chǎn)潛力，育種資源豐富、保存完好，管理規(guī)范，具有一定的良種選育和推廣能力，在林木良種生產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)和示范作用，經(jīng)國家林業(yè)局篩選和評定后確定的林木良種基地。 　　第三條 國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)、管理、申請與確定應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 　　第四條 國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)由國家林業(yè)局和各省級林業(yè)主管部門共同監(jiān)督管理和組織實(shí)施，具體工作由國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站和各省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 　　第五條 國家林業(yè)局是國家重點(diǎn)林木良種基地宏觀管理部門，主要職責(zé)是： 　　(一)組織制定國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展、建設(shè)和管理的相關(guān)政策和規(guī)章。 　　(二)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)林木良種基地的確定、取消。 　　(三)審核批復(fù)各省、自治區(qū)、直轄市，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展規(guī)劃。 　　(四)指導(dǎo)國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)及生產(chǎn)，并在政策和資金上予以扶持。 　　(五)組織對國家重點(diǎn)林木良種基地的建設(shè)與管理進(jìn)行評估、考核和監(jiān)督。 　　(六)組織開展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和交流，并建立國家重點(diǎn)林木良種基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。 　　(七)組織有關(guān)專家成立分樹種重點(diǎn)林木良種基地協(xié)作組，搭建良種選育科研攻關(guān)平臺。 　　第六條 省級林業(yè)主管部門是國家重點(diǎn)林木良種基地的具體管理部門，主要職責(zé)是： 　　(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)國家重點(diǎn)林木良種基地的審核和推薦工作。 　　(二)負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)國家重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。 　　(三)審核批復(fù)本轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地年度建設(shè)和生產(chǎn)計(jì)劃。 　　(四)指導(dǎo)及監(jiān)督本轄區(qū)國家重點(diǎn)林木良種基地的生產(chǎn)和管理。 　　(五)協(xié)調(diào)落實(shí)國家重點(diǎn)林木良種基地的地方配套經(jīng)費(fèi)。 　　(六)對轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地生產(chǎn)推廣的林木良種進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)根據(jù)本地林業(yè)生產(chǎn)和社會需求提出主要建設(shè)樹種的調(diào)整建議。 　　(七)對本轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行年度評估與考核，并將結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局。 　　第三章 申請與確定 　　第七條 國家重點(diǎn)林木良種基地按照林木良種生產(chǎn)單位提出申請、省級林業(yè)主管部門審核推薦、國家林業(yè)局評審確定的程序產(chǎn)生。 　　第八條 國家重點(diǎn)林木良種基地應(yīng)具備的基本條件： 　　(一)基地自然條件適合建設(shè)樹種生長發(fā)育，區(qū)域布局合理，當(dāng)?shù)鼗蛘呱鷳B(tài)條件相似地區(qū)對選育樹種的種子(穗條)、苗木有長期或者潛在的需求。 　　(二)對選育樹種開展了系統(tǒng)研究，收集保存了豐富的育種資源，且保存完好。 　　(三)具備一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)用地規(guī)模不少于20公頃且不能為租賃土地。 　　(四)機(jī)構(gòu)健全，人員配備合理，享受財(cái)政補(bǔ)貼(撥款)人員不少于3人;具備一定技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。 　　(五)建設(shè)與管理規(guī)范，各項(xiàng)管理制度健全，檔案資料齊全且保存完整。 　　(六)重視生產(chǎn)與科研相結(jié)合，與科研、教學(xué)單位有長期合作關(guān)系，有技術(shù)力量較強(qiáng)的單位作為科技支撐單位。 　　(七)具有《林木種子生產(chǎn)許可證》、《林木種子經(jīng)營許可證》。 　　(八)經(jīng)省級林業(yè)主管部門確定為“省級重點(diǎn)林木良種基地”一年以上。 　　第九條 申報(bào)與確定程序 　　(一)申報(bào)國家重點(diǎn)林木良種基地的單位根據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)文件的要求，提出書面申請報(bào)告(包括本單位基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研及生產(chǎn)的開展情況、主要成果等內(nèi)容)，填寫《國家重點(diǎn)林木良種基地申報(bào)表》，并附基地照片等圖片材料，報(bào)所屬林業(yè)主管部門核實(shí)后，報(bào)省級林業(yè)主管部門審核。 　　(二)省級林業(yè)主管部門對本轄區(qū)申報(bào)的材料進(jìn)行審核匯總后，提出推薦意見，報(bào)國家林業(yè)局。 　　(三)國家林業(yè)局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評估和實(shí)地考察，提出審核意見，經(jīng)公示后予以確定。 　　第四章 國家重點(diǎn)林木良種基地的任務(wù) 　　第十條 國家重點(diǎn)林木良種基地主要任務(wù)是： 　　(一)制定本基地年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)審批后組織實(shí)施。 　　(二)完成上級林業(yè)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)。 　　(三)開展林木種質(zhì)資源收集、保存、評價(jià)和利用工作。 　　(四)開展林木良種選育、生產(chǎn)、示范和推廣工作。 　　(五)建立完善各項(xiàng)管理制度，建立健全各類生產(chǎn)經(jīng)營和管理檔案及信息數(shù)據(jù)庫。 　　(六)加強(qiáng)與科技支撐單位、技術(shù)專家及其他林木良種基地的協(xié)作，與科技支撐單位簽訂協(xié)議，明確科技支撐的內(nèi)容、責(zé)任和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。 　　(七)每年年底前向省級林業(yè)主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)上報(bào)基地工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。 　　第五章 監(jiān)督與管理 　　第十一條 國家林業(yè)局對國家重點(diǎn)林木良種基地實(shí)行動態(tài)管理，堅(jiān)持合理布局、總量控制、定期評估、優(yōu)勝劣汰的原則。 　　第十二條 省級林業(yè)主管部門每年年底前要對轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)林木良種基地當(dāng)年任務(wù)的完成情況做出評價(jià)(優(yōu)秀、合格、不合格)。 　　第十三條 省級林業(yè)主管部門要定期深入基地進(jìn)行檢查，國家林業(yè)局不定期地組織人員對國家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行抽查，并對基地存在的問題提出指導(dǎo)性意見。 　　第十四條 有下列情況之一的，國家林業(yè)局將取消其國家重點(diǎn)林木良種基地資格： 　　(一)經(jīng)檢查和評估無正當(dāng)理由未完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的。 　　(二)不按要求上報(bào)年度總結(jié)和下年度生產(chǎn)計(jì)劃的。 　　(三)生產(chǎn)的林木種子、苗木已不適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓叺貐^(qū)林業(yè)發(fā)展需要的。 　　(四)在林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營中，出現(xiàn)質(zhì)量事故的。 　　(五)基地管理混亂，挪用資金的。 　　(六)其他違反有關(guān)規(guī)定的。 　　第六章　附則 　　第十五條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。