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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于對(duì)煙草公司依據(jù)卷煙零售協(xié)會(huì)文件實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為定性處理問(wèn)題的答復(fù)
四川省工商行政管理局：
你局《關(guān)于對(duì)卷煙零售協(xié)會(huì)實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為如何認(rèn)定的請(qǐng)示》（川工商辦〔2003〕50號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用于其規(guī)定的所有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，有關(guān)單位的文件規(guī)定不得與其相抵觸，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定禁止公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》對(duì)第六條規(guī)定的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式作了例式規(guī)定，凡是構(gòu)成這些限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
煙草公司屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者。煙草公司濫用其從事卷煙批發(fā)的壟斷地位，以拒絕供貨等方式，強(qiáng)制卷煙零售商執(zhí)行卷煙零售協(xié)會(huì)規(guī)定的統(tǒng)一零售價(jià)格的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的規(guī)定，屬于《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第四條第（六）項(xiàng)所列“對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶(hù)、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用”的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條的規(guī)定予以處罰。
2003年6月18日
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