各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為整治集貿(mào)市場和加油站經(jīng)濟秩序，國務(wù)院辦公廳最近下發(fā)了《關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》和《關(guān)于開展加油站專項整治工作的通知》，并專門召開了全國電視電話會議，對開展集貿(mào)市場、加油站專項整治工作進行了全面部署。為全面貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，總局也就此項工作下發(fā)了《關(guān)于開展集貿(mào)市場和加油站專項整治工作有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢明發(fā)〔2002〕9號），現(xiàn)就進一步開展集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作的具體問題通知如下：

　　一、基本目標(biāo)

　　集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作要點面結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出重點、建立長效監(jiān)管機制。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，從現(xiàn)在起，用半年左右的時間，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場、加油站計量環(huán)境實施一次全面整治，務(wù)必不留死角。通過專項整治，使集貿(mào)市場、加油站計量環(huán)境得到明顯改觀，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對集貿(mào)市場、加油站的計量監(jiān)管得到明顯加強，使消費者對集貿(mào)市場、加油站的購物和加油計量環(huán)境充滿信心。努力實現(xiàn)集貿(mào)市場在用計量器具受檢率達到85％以上，公平秤設(shè)置和受檢率達到100％，加油站在用加油機受檢率達到100％的目標(biāo)，使集貿(mào)市場、加油站利用計量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制。

　　二、重點內(nèi)容

　　為做好此次專項整治工作，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要組織力量對全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的集貿(mào)市場、加油站進行一次普查，對集貿(mào)市場、加油站的計量基本情況登記造冊，并進行檔案管理。在普查基礎(chǔ)上，對集貿(mào)市場、加油站實施一次全面監(jiān)督檢查。

　　（一）集貿(mào)市場計量專項檢查的主要內(nèi)容：一是集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者按照國務(wù)院《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》和總局《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，將其使用的衡器等強檢計量器具登記造冊，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定的情況；二是在用衡器等計量器具是否為國家明令淘汰的計量器具、是否具有有效期內(nèi)的檢定證書等；三是集貿(mào)市場設(shè)置公平秤以及送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行檢定的情況；四是集貿(mào)市場銷售零售或定量包裝商品等的計量違法情況。

　　（二）加油站計量專項檢查的主要內(nèi)容：一是在用加油機是否具有有關(guān)法定計量檢定機構(gòu)出具的出廠檢定證書；二是加油機周期檢定證書是否符合規(guī)定要求；三是檢查加油機工作是否正常，鉛（鑒）封是否完好、有效；四是對有消費者投訴或有計量作弊嫌疑的加油站加油機，要按計量檢定規(guī)程的要求，對加油機的最大流量和最小流量進行檢定；五是檢查加油站銷售油品量的計量違法情況。

　　三、主要措施

　　（一）加大宣傳力度。采取各種形式，向集貿(mào)市場、加油站的主辦者、經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，宣傳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場、加油站專項整治工作的通知精神，宣傳新近頒布實施的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》以及國家近期對加油站管理的有關(guān)規(guī)定，全面提高集貿(mào)市場、加油站主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識。

　　（二）建立集貿(mào)市場、加油站長效監(jiān)管機制。各地要在此次專項整治工作的基礎(chǔ)上，進一步完善有關(guān)集貿(mào)市場、加油站的地方性計量規(guī)建設(shè)，完善從事集貿(mào)市場、加油站的監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，完善集貿(mào)市場、加油站監(jiān)督檢查制度建設(shè)。要將專項整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，重大節(jié)日檢查與平時管理相結(jié)合。每年安排1次～2次集貿(mào)市場、加油站計量專項監(jiān)督檢查，并逐漸制度化。

　　（三）進一步加大對集貿(mào)市場和加油站在用衡器、加油機等計量器具的日常監(jiān)督檢查力度，加大對集貿(mào)市場、加油站銷售商品量的計量監(jiān)督檢查力度。對銷售定量包裝商品的重點集貿(mào)市場實行驗貨把關(guān)制度。

　　（四）各地要把集貿(mào)市場、加油站的計量專項整治與開展“價格、計量信得過活動”相結(jié)合。在開展集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作中，注意發(fā)掘和樹立好的典型，推出一批“價格、計量信得過”集貿(mào)市場和加油站，以此推動面上的工作。

　　（五）各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要積極采取措施，方便消費者投訴。對消費者關(guān)于集貿(mào)市場、加油站計量違法行為的投訴、申訴和舉報要及時進行處理，并對被投訴有違規(guī)行為的集貿(mào)市場、加油站予以重點監(jiān)督檢查，進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管。

　　四、幾點要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對本行政區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場、加油站的計量專項整治工作，要精心組織，周密部署。專項整治工作，事前要有方案，事后要有總結(jié)，中間要有監(jiān)管。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級。

　　（二）不留死角，突出重點。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在全面監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，配合工商部門做好國家重點整治的20個集貿(mào)市場的專項整治，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，各地各選擇30家社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿(mào)市場和加油站進行重點跟蹤監(jiān)督檢查，在跟蹤監(jiān)督檢查中注意抓正、反兩方面典型，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

　　（三）認真做好后處理工作。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對此次集貿(mào)市場和加油站計量專項整治工作中的后處理工作進行統(tǒng)一部署。各地對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的計量違法行為，要依據(jù)《計量法》及其實施細則、《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》、《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》以及《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，依法予以處罰，并予以曝光。要狠抓大案要案，切實做到“五不放過”。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大案件和重要問題要隨時報告總局計量司。

　　（四）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。集貿(mào)市場和加油站計量專項整治工作涉及面廣，存在問題較多，整治工作困難較大，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要按照國務(wù)院通知精神，與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、工商局、稅務(wù)局等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力抓出實效。

　　（五）時間安排。各地應(yīng)在2002年5月31日前完成檢查組組建及集貿(mào)市場、加油站的普查工作；2002年7月31日前完成集貿(mào)市場、加油站計量專項監(jiān)督檢查及重點跟蹤監(jiān)督檢查工作；2002年8月31日前完成此次集貿(mào)市場、加油站計量專項整治及其工作總結(jié)，并報國家質(zhì)檢總局計量司。專項整治工作總結(jié)應(yīng)全面反映本行政區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場和加油站的分布數(shù)量、在用衡器、加油機的數(shù)量、受檢率、公平秤設(shè)置等基本情況（見附件一）、專項監(jiān)督檢查情況（見附件二）以及此次監(jiān)督檢查及重點跟蹤監(jiān)督檢查中存在的突出計量問題及典型事例等。

　　附件：一、集貿(mào)市場、加油站基本情況統(tǒng)計表（略）

　　二、集貿(mào)市場、加油站計量專項整治情況統(tǒng)計表（略）