各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

　　為整治集貿市場和加油站經濟秩序，國務院辦公廳最近下發了《關于開展集貿市場專項整治工作的通知》和《關于開展加油站專項整治工作的通知》，并專門召開了全國電視電話會議，對開展集貿市場、加油站專項整治工作進行了全面部署。為全面貫徹落實國務院《通知》精神，總局也就此項工作下發了《關于開展集貿市場和加油站專項整治工作有關問題的通知》（國質檢明發〔2002〕9號），現就進一步開展集貿市場、加油站計量專項整治工作的具體問題通知如下：

　　一、基本目標

　　集貿市場、加油站計量專項整治工作要點面結合、標本兼治、突出重點、建立長效監管機制。各省級質量技術監督局要結合當地實際情況，從現在起，用半年左右的時間，組織對本行政區域內的集貿市場、加油站計量環境實施一次全面整治，務必不留死角。通過專項整治，使集貿市場、加油站計量環境得到明顯改觀，使質量技術監督部門對集貿市場、加油站的計量監管得到明顯加強，使消費者對集貿市場、加油站的購物和加油計量環境充滿信心。努力實現集貿市場在用計量器具受檢率達到85％以上，公平秤設置和受檢率達到100％，加油站在用加油機受檢率達到100％的目標，使集貿市場、加油站利用計量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費者的現象得到有效遏制。

　　二、重點內容

　　為做好此次專項整治工作，各省級質量技術監督局要組織力量對全省（自治區、直轄市）范圍內的集貿市場、加油站進行一次普查，對集貿市場、加油站的計量基本情況登記造冊，并進行檔案管理。在普查基礎上，對集貿市場、加油站實施一次全面監督檢查。

　　（一）集貿市場計量專項檢查的主要內容：一是集貿市場主辦者、經營者按照國務院《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》和總局《集貿市場計量監督管理辦法》的規定，將其使用的衡器等強檢計量器具登記造冊，并向當地質量技術監督局指定的計量檢定機構申請周期檢定的情況；二是在用衡器等計量器具是否為國家明令淘汰的計量器具、是否具有有效期內的檢定證書等；三是集貿市場設置公平秤以及送當地質量技術監督局進行檢定的情況；四是集貿市場銷售零售或定量包裝商品等的計量違法情況。

　　（二）加油站計量專項檢查的主要內容：一是在用加油機是否具有有關法定計量檢定機構出具的出廠檢定證書；二是加油機周期檢定證書是否符合規定要求；三是檢查加油機工作是否正常，鉛（鑒）封是否完好、有效；四是對有消費者投訴或有計量作弊嫌疑的加油站加油機，要按計量檢定規程的要求，對加油機的最大流量和最小流量進行檢定；五是檢查加油站銷售油品量的計量違法情況。

　　三、主要措施

　　（一）加大宣傳力度。采取各種形式，向集貿市場、加油站的主辦者、經營者宣傳計量法律法規的有關規定，宣傳國務院辦公廳關于開展集貿市場、加油站專項整治工作的通知精神，宣傳新近頒布實施的《集貿市場計量監督管理辦法》以及國家近期對加油站管理的有關規定，全面提高集貿市場、加油站主辦者、經營者的計量法制意識。

　　（二）建立集貿市場、加油站長效監管機制。各地要在此次專項整治工作的基礎上，進一步完善有關集貿市場、加油站的地方性計量規建設，完善從事集貿市場、加油站的監督檢查隊伍建設，完善集貿市場、加油站監督檢查制度建設。要將專項整治與長效監管相結合，重大節日檢查與平時管理相結合。每年安排1次～2次集貿市場、加油站計量專項監督檢查，并逐漸制度化。

　　（三）進一步加大對集貿市場和加油站在用衡器、加油機等計量器具的日常監督檢查力度，加大對集貿市場、加油站銷售商品量的計量監督檢查力度。對銷售定量包裝商品的重點集貿市場實行驗貨把關制度。

　　（四）各地要把集貿市場、加油站的計量專項整治與開展“價格、計量信得過活動”相結合。在開展集貿市場、加油站計量專項整治工作中，注意發掘和樹立好的典型，推出一批“價格、計量信得過”集貿市場和加油站，以此推動面上的工作。

　　（五）各級質量技術監督局要積極采取措施，方便消費者投訴。對消費者關于集貿市場、加油站計量違法行為的投訴、申訴和舉報要及時進行處理，并對被投訴有違規行為的集貿市場、加油站予以重點監督檢查，進行動態跟蹤監管。

　　四、幾點要求

　　（一）加強領導、落實責任。各省級質量技術監督局對本行政區域內集貿市場、加油站的計量專項整治工作，要精心組織，周密部署。專項整治工作，事前要有方案，事后要有總結，中間要有監管。要落實領導責任制，一級抓一級。

　　（二）不留死角，突出重點。各省級質量技術監督局要在全面監督檢查的基礎上，配合工商部門做好國家重點整治的20個集貿市場的專項整治，并根據當地實際情況，各地各選擇30家社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿市場和加油站進行重點跟蹤監督檢查，在跟蹤監督檢查中注意抓正、反兩方面典型，對好的典型，要向社會公告，引導消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監督之下。

　　（三）認真做好后處理工作。各省級質量技術監督局要對此次集貿市場和加油站計量專項整治工作中的后處理工作進行統一部署。各地對在監督檢查中發現的計量違法行為，要依據《計量法》及其實施細則、《商品量計量違法行為處罰規定》、《定量包裝商品計量監督規定》以及《集貿市場計量監督管理辦法》等有關法律法規規章的規定，依法予以處罰，并予以曝光。要狠抓大案要案，切實做到“五不放過”。在監督檢查中發現重大案件和重要問題要隨時報告總局計量司。

　　（四）密切配合，協同作戰。集貿市場和加油站計量專項整治工作涉及面廣，存在問題較多，整治工作困難較大，各省級質量技術監督局要按照國務院通知精神，與當地經貿委、工商局、稅務局等部門密切配合，協同作戰，努力抓出實效。

　　（五）時間安排。各地應在2002年5月31日前完成檢查組組建及集貿市場、加油站的普查工作；2002年7月31日前完成集貿市場、加油站計量專項監督檢查及重點跟蹤監督檢查工作；2002年8月31日前完成此次集貿市場、加油站計量專項整治及其工作總結，并報國家質檢總局計量司。專項整治工作總結應全面反映本行政區域內集貿市場和加油站的分布數量、在用衡器、加油機的數量、受檢率、公平秤設置等基本情況（見附件一）、專項監督檢查情況（見附件二）以及此次監督檢查及重點跟蹤監督檢查中存在的突出計量問題及典型事例等。

　　附件：一、集貿市場、加油站基本情況統計表（略）

　　二、集貿市場、加油站計量專項整治情況統計表（略）