國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于印發(fā)《進出口食品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》和《進出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-02 · 6581人看過

各直屬檢驗檢疫局:

  根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的要求,經(jīng)國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國家質(zhì)檢總局最終確認(rèn),《進出口食品標(biāo)簽審核》、《進出口化妝品標(biāo)簽審核》兩項行政許可予以保留。總局于7月14日對外公布了《進出口食品標(biāo)簽審核》、《進出口化妝品標(biāo)簽審核》兩項行政許可的實施程序。

  為規(guī)范進出口食品、化妝品標(biāo)簽審核的行政許可實施過程,總局對標(biāo)簽審核的操作程序進行了細(xì)化,制定了《進出口食品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》、《進出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時與總局進出口食品安全局聯(lián)系。

  附件1:

進出口食品標(biāo)簽審核操作規(guī)程

  一、受理

  (一)受理機構(gòu):各檢驗檢疫機構(gòu)或國家質(zhì)檢總局。

  (二)受理機構(gòu)審查下列申請材料:

  1.《進出口食品標(biāo)簽審核申請書》。

  2.生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照。

  3.食品標(biāo)簽的樣張7套。標(biāo)簽樣張必須是進出口及銷售時實際使用的完整的標(biāo)簽樣張。

  4.標(biāo)簽中特別強調(diào)某一內(nèi)容(如產(chǎn)品的配料為“純天然”或產(chǎn)品為“高鈣”、“低糖”)或涉及年份、酒齡、榮譽證明(如皇家特級、銷售經(jīng)久不衰、法定產(chǎn)區(qū)、珍藏版、××指定產(chǎn)品)等特征性指標(biāo)的應(yīng)提供有效說明材料。

  5.進口食品標(biāo)簽加審:產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明。

  出口食品標(biāo)簽加審:出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

  6.所有申請材料均需加蓋申請單位公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

  除食品標(biāo)簽樣張以外的申請材料均為兩份,受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持1份。食品標(biāo)簽樣張為7份,受理機構(gòu)1份,國家質(zhì)檢總局6份。

  標(biāo)簽上標(biāo)注的文字、圖像、符號應(yīng)該清晰,標(biāo)簽樣張必須以平面形式提交。

  因所提交的標(biāo)簽樣張要用于證書的制作,所以當(dāng)標(biāo)簽樣張大于A4紙或標(biāo)簽所使用材料不便用于證書制作或?qū)嶋H包裝難以平面展示時應(yīng)采用照片、掃描等形式提交,并在標(biāo)簽上標(biāo)明縮放比例。所提交的標(biāo)簽樣張不得大于A4紙。

  進口食品標(biāo)簽需提供標(biāo)簽原樣張的翻譯件兩份,受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各1份。

  當(dāng)進口食品需要在原標(biāo)簽上加貼中文標(biāo)簽時,中文標(biāo)簽應(yīng)加貼在主要展示版面的固定位置,加貼好后形成一份完整的標(biāo)簽樣張?zhí)峤弧J称愤M口時,加貼的位置及內(nèi)容必須與所審批合格的標(biāo)簽相一致。加貼的中文標(biāo)簽所覆蓋的原標(biāo)簽外文內(nèi)容不需再進行對應(yīng)翻譯標(biāo)注。

  (三)告知。

  申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場告知,或在5個工作日內(nèi)開具《進出口食品標(biāo)簽審核申請材料補正告知書》(見附1),1次告知申請人須補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  (四)受理。

  受理機構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、標(biāo)簽形式是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

  1.決定受理。

  (1)受理機構(gòu)編制填寫申請書編號,申請書編號由12位數(shù)字組成:前4位為受理局代碼,第5至第8位為年月數(shù)字,第9至第12位為流水號,流水號每年重新編制。

  (2)受理機構(gòu)向申請人出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》(見附2)及《食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單》(附3),并制作審查記錄。

  (3)申請人按《進出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》上指定的賬號交納食品標(biāo)簽審核費。申請人將銀行匯款憑證復(fù)印兩份,1份復(fù)印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話,并將該復(fù)印件交受理機構(gòu)。發(fā)票將由總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心開具并寄至申請人。另一份復(fù)印件留待領(lǐng)取行政許可決定時用。

  (4)申請人按《食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單》指定的內(nèi)容辦理相關(guān)事宜。

  (5)申請人攜《進出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》及審核費銀行匯款憑證復(fù)印件領(lǐng)取行政許可決定。

  2.決定不予受理。

  受理機構(gòu)對不予受理的申請出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口食品標(biāo)簽審核不予受理通知書》(見附4)。

  (五)上報。

  1.上報材料按以下順序裝訂:

  (1)食品標(biāo)簽審核收費銀行匯款電匯憑證回單復(fù)印件。

  (2)審查記錄。

  (3)申請書。

  (4)標(biāo)簽樣張。

  (5)其他材料。

  2.申請材料的電子化處理:受理機構(gòu)按國家局的電子化管理程序制作電子版本。

  3.在7個工作日內(nèi)將申請材料及電子版本通過特快專遞送達(dá)國家質(zhì)檢總局。

  二、審核

  國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定,對申請材料、審查意見和檢測結(jié)果進行審核,在13個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。對準(zhǔn)予許可的制作《進出口食品標(biāo)簽審核證書》;不予許可的,制作《進出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》(樣品檢測21個工作日不在此時間內(nèi))。

  國家質(zhì)檢總局不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

  三、頒發(fā)證書或下發(fā)不合格通知單

  (一)在7個工作日內(nèi)將《進出口食品標(biāo)簽審核證書》或《進出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》下發(fā)受理機構(gòu)。受理機構(gòu)在3個工作日內(nèi)頒發(fā)上述單證。并要求申請人在領(lǐng)取證書或不合格通知單時填寫《進出口食品標(biāo)簽單證領(lǐng)取收據(jù)》(見附5)。

  (二)下發(fā)《進出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》后,該審核流程結(jié)束,如再提出申請,則進入一個新的申請、審核流程,需重新提交申請材料,上繳相應(yīng)審核費用,重新編制申請書編號,并在上報時將原《進出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》放在申請材料中銀行匯款單的后面。

  四、公示

  (一)受理機構(gòu)在受理辦公地應(yīng)公示食品標(biāo)簽審核的相關(guān)事項,公示材料由國家局統(tǒng)一印制(見附6)。

  (二)將審核結(jié)果在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示。

  附:1.進出口食品標(biāo)簽審核申請材料補正告知書(略)

  2.進出口食品標(biāo)簽審核申請受理決定書(略)

  3.食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單(略)

  4.進出口食品標(biāo)簽審核申請不予受理決定書(略)

  5.進出口食品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)(略)

  6.進出口食品標(biāo)簽審核公示材料(略)

  附件2:

進出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程

  一、受理

  (一)受理機構(gòu):各檢驗檢疫機構(gòu)或國家質(zhì)檢總局。

  (二)受理機構(gòu)審查下列申請材料:

  1.《進出口化妝品標(biāo)簽審核申請書》。

  2.生產(chǎn)商或經(jīng)銷商、代理商的營業(yè)執(zhí)照。

  3.化妝品標(biāo)簽樣張6份。

  4.產(chǎn)品成分表。

  5.具有特殊功效的產(chǎn)品需提供官方的或公證的證明材料。

  6.進口化妝品標(biāo)簽加審:經(jīng)公正的化妝品在生產(chǎn)國(地區(qū))官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明。

  出口化妝品標(biāo)簽加審:出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

  7.所有申請材料均需加蓋申請單位公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

  除化妝品標(biāo)簽樣張以外的申請材料使用A4紙張裝訂成兩套,受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持1套。

  用于申請材料的化妝品標(biāo)簽樣張:每1套申請材料附1份銷售包裝,如為裸體包裝產(chǎn)品,須是反映產(chǎn)品外觀、字跡清晰的彩色照片或彩色掃描圖像。加貼中文標(biāo)簽的進口化妝品,還需在每套材料中提供1份原包裝、內(nèi)置說明書及其兩者的全部中文翻譯。

  用于制作證書的化妝品標(biāo)簽樣張:4份反映產(chǎn)品銷售包裝外觀、字跡清晰的7寸彩色照片或彩色掃描圖像,將其置于A4規(guī)格紙張上(建議另附中文標(biāo)簽于紙張空白處),右上角注明審核申請書編號。制作證書用標(biāo)簽樣張附于上報國家質(zhì)檢總局的材料中。

  (三)告知。

  申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場告知,或在5個工作日內(nèi)開具《進出口化妝品標(biāo)簽審核申請材料補正告知書》(見附1),1次告知申請人須補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  (四)受理。

  受理機構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、標(biāo)簽形式是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

  1.決定受理。

  (1)受理機構(gòu)編制填寫申請書編號,申請書編號由13位數(shù)字組成:第1位進口為0,出口為;第2至第5位為國家局統(tǒng)一局代碼;第6至第9位為年月數(shù)字;第10至第13位為序號。每年重新編制。

  (2)受理機構(gòu)向申請人出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》(見附2)及《化妝品標(biāo)簽審核送樣通知單》(見附3),并制作審查記錄。

  (3)申請人按《進出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》上指定的賬號交納化妝品標(biāo)簽審核費。申請人將銀行匯款憑證復(fù)印兩份,一份復(fù)印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話,將該復(fù)印件交受理機構(gòu)。另一份復(fù)印件留待領(lǐng)取行政許可決定時使用。中國檢驗檢疫科學(xué)研究院開具發(fā)票。

  (4)申請人按《化妝品標(biāo)簽審核送樣通知單》上指定的內(nèi)容,辦理相關(guān)事宜。

  (5)申請人憑《進出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》及審核費匯款憑證復(fù)印件領(lǐng)取行政許可決定。

  2.決定不予受理。

  受理機構(gòu)對不予受理的申請出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口化妝品標(biāo)簽審核不予受理決定書》(見附4)。

  (五)上報。

  1.上報材料按以下順序裝訂:

  (1)審查記錄。

  (2)申請書。

  (3)其他材料。

  (4)標(biāo)簽樣張。

  2.申請材料的電子化處理:

  受理機構(gòu)按國家局的電子化管理程序制作電子版本。

  3.在7個工作日內(nèi)將申請材料及電子版本通過特快專遞送達(dá)國家質(zhì)檢總局。

  二、審核

  國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定,對申請材料、審查意見和檢測結(jié)果進行審核,在13個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。對準(zhǔn)予許可的,制作《進出口化妝品標(biāo)簽審核證書》;不予許可的,制作《進出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》(樣品檢測28個工作日不在審核時間內(nèi))。

  國家質(zhì)檢總局不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

  三、頒發(fā)證書或下發(fā)不合格通知單

  (一)國家質(zhì)檢總局在7個工作日內(nèi)將《進出口化妝品標(biāo)簽審核證書》或《進出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》下發(fā)受理機構(gòu)。受理機構(gòu)在3個工作日內(nèi)頒發(fā)上述單證。要求申請人填寫《進出口化妝品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)》(見附5)。

  (二)下發(fā)《進出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》后,該審核流程結(jié)束。如再提出申請,則進入—個新的申請、審核流程,需重新提交申請材料,上繳相應(yīng)審核費用,重新編制申請書編號,并在上報時將原《進出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》放在申請材料中銀行匯款憑證復(fù)印件的后面。

  四、公示

  (一)受理機構(gòu)在受理辦公場所公示由國家局統(tǒng)一印制的化妝品標(biāo)簽審核的相關(guān)事項(見附6)。

  (二)審核結(jié)果在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示。

  附:1.進出口化妝品標(biāo)簽審核申請材料補正告知書(略)

  2.進出口化妝品標(biāo)簽審核申請受理決定書(略)

  3.化妝品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單(略)

  4.進出口化妝品標(biāo)簽審核申請不予受理決定書(略)

  5.進出口化妝品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)(略)

  6.進出口化妝品標(biāo)簽審核公示材料(略)

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