各省、自治區、直轄市質量技術監督局，纖維檢驗局（所）：

　　根據《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號）的有關要求，棉花質量檢驗師執業資格注冊管理實施機關為各省、自治區、直轄市質量技術監督行政主管部門。為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進一步規范棉花質量檢驗師執業資格注冊工作，做好注冊管理層級下放后的后續監管和銜接工作，總局制定了《棉花質量檢驗師執業資格注冊管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

　　國家質量監督檢驗檢疫總局
二〇〇四年十一月十六日

棉花質量檢驗師執業資格注冊管理辦法

第一章　總則

　　第一條　根據《棉花質量檢驗師執業資格制度暫行規定》（人發[2000]70號）和《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號）有關規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法中的棉花質量檢驗師，是指經全國統一考試合格，取得《中華人民共和國棉花質量檢驗師執業資格證書》并經注冊，從事棉花質量檢驗業務活動的人員。

　　第三條　國家對棉花質量檢驗師執業資格實行注冊制度。未經注冊，任何人不得以棉花質量檢驗師的名義出具棉花質量檢驗證書，也不得從事應由棉花質量檢驗師擔任的崗位工作。

　　第四條　注冊包括首次注冊、延續注冊和變更注冊。首次注冊、延續注冊有效期為3年。

　　第五條　省、自治區、直轄市質量技術監督行政主管部門（以下簡稱省級質量技術監督部門）為棉花質量檢驗師執業資格注冊管理實施機關，負責本行政區域內棉花質量檢驗師的注冊實施和監督管理工作。

　　第六條　國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責對棉花質量檢驗師執業資格注冊工作日常監督和指導，對注冊和注銷注冊的人員名單具有發布權。棉花質量檢驗師執業資格注冊和管理工作應當接受國務院人事行政主管部門和各省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門的監督和檢查。

　　第七條　棉花質量檢驗師應當按《棉花質量檢驗師繼續教育暫行規定》（國質檢人[2002]176號）的有關要求，定期接受繼續教育。

第二章　公示及說明

　　第八條　省級質量技術監督部門應將棉花質量檢驗師注冊的依據、申請條件、承辦機構及承辦人、辦理程序、辦理期限及申請人需要提交的材料目錄和示范文本在辦公場所公示，并在每次核發棉花質量檢驗師執業資格證書時，通知新取得執業資格人員辦理注冊的有關事宜和繼續教育的有關規定。

　　第九條　申請人對公示內容要求予以說明的，應對公示內容提供準確可靠的說明。

第三章　條件

　　第十條　申請首次注冊必需同時具備下列條件：

　　（一）取得棉花質量檢驗師執業資格證書；

　　（二）遵紀守法，遵守棉花質量檢驗師職業道德；

　　（三）身體健康，能堅持在棉花質量檢驗師崗位工作；

　　（四）經執業單位審核同意；

　　（五）申請注冊時年齡未滿65周歲。

　　第十一條　申請延續注冊除具備首次注冊的條件外，還應完成規定的繼續教育內容和學時。

　　第十二條　申請變更注冊必須同時具備下列條件：

　　（一）棉花質量檢驗師注冊證在有效期內；

　　（二）變更注冊申請人與原注冊執業單位解除聘用關系，并被新的執業單位正式聘用在棉花質量檢驗師崗位。

第四章　程序

　　第十三條　首次注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）取得棉花質量檢驗師執業資格證書者，應在取得執業資格證書之日起3個月內，向執業單位所在地省級質量技術監督部門提出首次注冊申請，申請人也可以委托代理人持委托書提出申請。

　　（二）申請首次注冊，應當向受理機關提交下列材料，并對其內容的真實性負責：

　　1、填寫完好并加蓋執業單位公章的注冊申請表一式2份（附表1）；

　　2、棉花質量檢驗師執業資格證書。

　　（三）省級質量技術監督部門應對申請人提交的注冊申請材料當場進行審驗，審驗后根據下列情況分別做出處理：

　　1、申請材料完備無誤的，應受理申請。

　　2、申請材料不符合要求的，應當場告知申請人或代理人需要補充或更正的材料全部內容。可以當場補正的，應當允許申請人或代理人當場補正，經審核無誤，應當受理申請；不能當場補正的，不予受理，并退回所提交的全部材料。

　　3、受理后，可當場作出批準注冊決定的，應當場辦理注冊手續，核發注冊證。因特殊原因，不能當場作出是否批準注冊決定并辦理有關手續的，應在受理申請之日起20個工作日內作出是否批準注冊的決定并辦理有關手續。20個工作日內不能作出決定的，由省級質量技術監督部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。逾期未決定的，視為批準注冊并辦理注冊手續。

　　第十四條　延續注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）棉花質量檢驗師注冊證有效期滿需要繼續執業的，應在注冊證有效期滿前3個月內向受聘單位所在地省級質量技術監督部門提出延續注冊申請，所提供的申請材料除首次注冊規定的內容外，還需提供以下材料：

　　1、上一注冊期內接受規定內容和學時的繼續教育證明，或規定的可視為接受繼續教育的證明；

　　2、執業單位對申請人在上一注冊期內的業績考核意見。

　　（二）延續注冊辦理程序按首次注冊的程序規定辦理。

　　第十五條　變更注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）棉花質量檢驗師變更執業單位，本人應從發生變動之日起3個月內，主動向變更后的執業單位所在地省級質量技術監督部門申請辦理變更注冊手續。

　　（二）申請變更注冊，應當向受理機關提交下列材料，并對其內容的真實性負責：

　　1、填寫完好和加蓋執業單位公章的變更注冊申請表一式2份（跨省變更注冊須一式3份，附表2）；

　　2、棉花質量檢驗師執業資格證書及注冊證。

　　（三）變更注冊辦理程序按首次注冊的程序規定辦理，并收回原注冊證。

　　（四）跨省（自治區、直轄市）變更注冊時，辦理變更注冊的省級質量技術監督部門，應在20個工作日內將辦結的變更注冊申請表，送交原注冊地省級質量技術監督部門1份備案。

第五章　監督管理

　　第十六條　棉花質量檢驗師應當與受聘執業單位訂立聘用合同，并自覺遵守國家法律法規和與棉花質量檢驗工作有關的規章制度，服從聘用單位管理，主動接受注冊管理實施機關的監督。

　　第十七條　聘用單位應當每年對棉花質量檢驗師的執業業績進行考核。業績考核結果作為延續注冊的依據。

　　第十八條　省級質量技術監督部門應建立棉花質量檢驗師注冊管理的專門檔案，對棉花質量檢驗師執業情況進行監督檢查，受理對棉花質量檢驗師違反崗位職責的投訴并及時處理。

　　第十九條　取得執業資格證書或注冊有效期滿，未在規定時間內申請首次注冊或延續注冊的，自規定的截止時限起，2年內申請首次注冊或延續注冊，都必須參加或再次參加規定內容和學時的繼續教育。2年內不能申請首次注冊或延續注冊的，其執業資格證書隨之失效；若要再次取得執業資格，須重新報名參加棉花質量檢驗師執業資格考試。

　　第二十條　對違反執業規定的棉花質量檢驗師，省級質量技術監督部門和執業單位應予以批評教育、告誡。對情節較重的，省級質量技術監督部門可處以暫停以棉花質量檢驗師名義開展工作的處罰（一般不超過3個月）。

　　第二十一條　棉花質量檢驗師有下列情形之一，經核實，由省級質量技術監督部門予以注銷注冊：

　　（一）以不正當手段獲取棉花質量檢驗師執業資格證書，或在申請注冊過程中，弄虛作假，取得注冊證，以及其他應做執業資格證書和注冊證失效處理的；

　　（二）注冊有效期滿或變換執業單位，未按規定辦理延續注冊或變更注冊，繼續以棉花質量檢驗師名義從事棉花質量檢驗活動的；

　　（三）脫離棉花質量檢驗師工作崗位，或其他原因無法正常開展棉花質量檢驗業務，時間連續滿2年的；

　　（四）在棉花質量檢驗中造成重大失誤的；

　　（五）出具虛假數據、證明及檢驗報告的；

　　（六）在執業中索賄、受賄或牟取其他不正當利益的；

　　（七）允許他人以自己的名義從事棉花質量檢驗活動，或同時在2個及2個以上單位執業的；

　　（八）違反法律法規應當給予處罰的其他行為。

　　第二十二條　注銷注冊人員，其執業資格證書隨之失效。若要再次取得棉花質量檢驗師執業資格，須自注銷之日起3年后，方可重新報名參加棉花質量檢驗師執業資格考試。

　　第二十三條　被注銷注冊和執業資格證書失效的，省級質量技術監督部門應收回其棉花質量檢驗師執業資格證書及注冊證，并上交國家質檢總局統一處理。在辦理注冊過程中，作廢的注冊證，也應上交國家質檢總局統一處理。

第六章　附則

　　第二十四條　省級質量技術監督部門對不予批準注冊和注銷注冊的，要在做出決定后20個工作日內將書面決定送交本人。書面決定中應說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第二十五條　經國務院有關部門批準，獲準在中華人民共和國境內就業的外籍人員及港、澳、臺地區的專業人員，根據有關規定參加棉花質量檢驗師執業資格考試，取得棉花質量檢驗師執業資格證書，符合本辦法要求的，可按規定程序申請注冊和執業。

　　第二十六條　省級質量技術監督部門應于每年1月31日前，將上一年度的棉花質量檢驗師注冊人員情況匯總表（附表3）及電子版報國家棉花質量檢驗師執業資格工作機構備案核查。經核查無誤，國家質檢總局在每年2月底前向社會公布上一年的注冊人員名單。

　　第二十七條　對注銷注冊的，省級質量技術監督部門應于做出注銷注冊決定之日起30個工作日內將注銷注冊人員情況匯總表（附表4）及電子版報國家棉花質量檢驗師執業資格工作機構備案核查。經核查無誤，由國家質檢總局向社會公布近期注銷注冊的人員名單。

　　第二十八條　實施棉花質量檢驗師注冊，屬于履行行政管理職責，按照財政部有關要求，省級質量技術監督部門有關執業資格注冊管理費用，應納入本級財政預算，由本級財政予以保障。

　　第二十九條　本辦法自發布之日起施行，《棉花質量檢驗師注冊管理暫行辦法》（國質檢人函[2001]684號）即行廢止。對按照《棉花質量檢驗師注冊管理暫行辦法》有關規定辦理備案登記的人員，其備案有效期滿后，按本文件規定辦理。

　　附表1：（略）