第一章 總則
第二章 入網的申請和認定
第三章 監督管理
第四章 罰 則
第五章 附則
2002年12月31日局務會議通過,現予發布,自2003年3月1日起施行。
二00三年一月二十二日
第一章 總則
第一條 為保證廣播電視節目信號安全、優質、高效播出與傳輸,維護廣播電視用戶合法權益,進一步加強廣播電視設備器材入網認定管理,制定本辦法。
第二條 廣播電視設備器材入網認定,是指根據國家標準、行業標準以及技術要求,對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網和監測、監控網的有關設備器材進行檢測、認定、發證以及實施監督管理的活動。
第三條 國家廣播電影電視總局對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網和監測、監控網的有關設備器材實行入網認定準入制度。全國各級廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網和監測、監控網運營單位不得使用沒有獲得國家廣播電影電視總局頒發的有效入網認定證書的廣播電視設備器材。
實行入網認定的廣播電視設備器材(包括新產品)目錄由國家廣播電影電視總局公布,入網認定適用標準由國家廣播電影電視總局指定。
第四條 國家廣播電影電視總局負責全國廣播電視設備器材入網認定管理工作。
各級廣播電視行政部門監督檢查本辦法在該行政區域內的貫徹實施。
第五條 廣播電視設備器材入網認定證書由國家廣播電影電視總局統一印制、頒發。本辦法規定外的任何單位不得對廣播電視設備器材進行入網檢測與發證。
第六條 申請廣播電視設備器材入網認定的生產企業必須遵守國家法律、法規和有關政策規定,并具有完善的質量保證體系和售后服務措施。
第七條 入網認定遵循企業自愿申請原則。
第二章 入網的申請和認定
第八條 國家廣播電影電視總局委托的入網認定受理機構、指定的檢測機構分別承擔廣播電視設備器材入網認定的申請受理和產品檢測工作。
第九條 下列廣播電視設備器材須進行入網認定:
(一)有線電視系統前端設備器材;
(二)有線電視干線傳輸設備器材;
(三)用戶分配網絡的各種設備器材;
(四)廣播電視中心節目制作和播出設備器材;
(五)廣播電視信號無線發射與傳輸設備器材;
(六)廣播電視信號加解擾、加解密設備器材;
(七)衛星廣播設備器材;
(八)廣播電視系統專用電源產品;
(九)廣播電視監測、監控設備器材;
(十)其它須進行入網認定的設備器材。
第十條 生產企業申請廣播電視設備器材入網認定應向受理機構提交下列材料:
(一)廣播電視設備器材入網認定申請書(見附件);
(二)有效質量體系認證證書的復印件或符合GB/T19000(ISO9000)系列標準的企業質量保證體系的有關文件;
(三)產品的技術資料(產品使用說明書、功能介紹、性能指標、原理框圖及設備外觀照片、產品的企業標準以及企業標準和相關國家標準或行業標準區別的說明等);
(四)企業法人營業執照復印件。委托代理機構申請的,并應提供委托書和代理機構的有效證照;
(五)實行生產許可證管理的產品,生產企業必須出示生產許可證復印件;
(六)商標注冊有關證明的復印件。
提交的申請文件和資料,要求字跡工整、裝訂整齊,一律使用A4紙,圖片也應貼在A4紙上。
廣播電視設備器材入網認定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料,應具有中文對照文字。
第十一條 入網認定受理機構接到申請后,在十個工作日內對申請材料進行審查。審查合格的,對申請單位進行質量保證體系審核。
第十二條 審查、審核合格的,對其申請入網認定的產品進行抽樣、封樣。封樣產品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機構進行檢測。
檢測機構收到封樣產品后,對照抽樣憑證進行核查,并依據相關標準進行檢測,一個月內(按檢測標準要求測試時間需超過一個月的除外)出具檢測報告。
第十三條 國家廣播電影電視總局對申請材料、質量保證體系審核報告以及檢測報告進行全面審查,對符合條件的,在二十個工作日內頒發廣播電視設備器材入網認定證書;對不符合條件的,書面通知申請單位。不符合條件的申請企業三個月后方可重新提出入網認定申請。
第十四條 對已獲得質量體系認證證書的申請單位,經入網認定受理機構審核和國家廣播電影電視總局確認,在申請入網認定時可以免予質量保證體系審核。
對已獲得質量體系認證證書并在產品質量監督抽查中合格的申請單位,在申請入網認定時,經入網認定受理機構審核和國家廣播電影電視總局確認,可由該單位自行送樣檢測。
第十五條 國家廣播電影電視總局及時向社會公布獲得國家廣播電影電視總局入網認定證書的廣播電視設備器材目錄。
第十六條 入網認定證書的有效期為三年。
申請單位申請換證應在認定證書有效期滿前三個月提出,并提交申請報告及有關材料。除入網認定主管部門另有規定外,對申請換證的廣播電視設備器材按以上規定重新辦理。主管部門發放新的入網認定證書時,應收回并注銷原入網認定證書。
已獲入網認定證書的單位,企業名稱、產品名稱、法定代表人等發生改變,產品本身和企業質量保證體系未改變的,申請單位應憑原入網認定證書并持有關證明材料辦理變更手續;發生其它項目改變的,應重新辦理入網申請。
第十七條 入網認定證書不得偽造、冒用和轉讓。
獲得入網認定證書的廣播電視設備器材可在外包裝上標注有入網認定證書編號和有效期、產品名稱、型號、產地等符合國家有關規定的中文標識的質量標志。?サ謔?八條 申請時尚未公布國家標準、行業標準的廣播電視設備器材新產品,按以下程序辦理:
(一)申請單位除向國家廣播電影電視總局委托的入網認定受理機構提交第十條規定的
申請材料外,并提供相應的技術方案。
(二)入網認定受理機構接到申請后,在十個工作日內組織對申請材料進行審查。審查合格的,對申請單位進行質量保證體系審核。
(三)審查、審核合格的,對其申請入網認定的產品進行抽樣、封樣。封樣產品送國家廣播電影電視總局指定的檢測機構進行檢測。
檢測機構收到封樣產品后,對照抽樣憑證進行核查,并進行檢測,一個月內(按檢測標準要求測試時間需超過一個月的除外)出具檢測報告。
(四)對質量保證體系審核和產品抽樣檢測合格的設備器材,由申請單位聯系入網試驗或在規定的試驗系統中進行試驗,試驗時間不少于三個月。試驗完成后,提交有效的試驗報告。
(五)以上各項工作完成后,國家廣播電影電視總局在二十個工作日內組織專家組對上述材料進行全面審查,對符合條件的,頒發廣播電視設備器材入網試用證書;對不符合條件的,書面通知申請單位。不符合條件的申請企業三個月后方可重新提出入網認定申請。試用證書的有效期為一年,試用證書的管理同入網認定證書。
第三章 監督管理
第十九條 國家廣播電影電視總局和地方各級廣播電視行政部門對已入網的廣播電視設
備器材進行監督管理。必要時國家廣播電影電視總局可組織進行產品質量跟蹤、抽查檢測,并向社會公布抽查結果。
第二十條 檢測機構承擔的廣播電視設備器材入網認定檢測業務必須與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。
指定檢測機構的檢測資格、檢測能力不再適合進行廣播電視設備器材入網認定檢測的,國家廣播電影電視總局根據情況取消、變更檢測指定。
檢測機構對檢測結果負責,檢測樣品一律返回申請單位。檢測機構應當依法保守秘密。
第二十一條 省級廣播電視行政部門每年年底前對本行政區域內獲得入網認定證書的廣播電視設備器材生產企業和產品進行年度檢查,并于第二年一月底前,將年度檢查情況匯總報國家廣播電影電視總局。
第二十二條 獲得入網認定證書的生產企業,應保證產品質量不低于通過入網認定時的水平。
第四章 罰 則
第二十三條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網和監測、監控網運營單位違反本辦法,擅自使用未獲得入網認定證書的設備器材的,由省級以上廣播電視行政部門進行查處;對由此造成播出安全事故或經濟損失的,應追究有關責任人的行政責任,對由此導致重大播出安全事故、嚴重影響廣播電視用戶權益的,并追究有關主管領導的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 已獲得入網認定證書的企業有下列情況之一的,由國家廣播電影電視總局予以警告,并向社會公告。
(一)產品質量明顯下降,不能保持認定時質量水平的;
(二)質量保證體系及管理水平不能達到認定時水平的;
(三)發生產品設計、工藝有較大改變等情況,不事先申報,仍在產品銷售中使用原認定證書的;
(四)不落實售后服務的。
第二十五條 已獲得入網認定證書的企業有下列情況之一的,由國家廣播電影電視總局予以警告,并向社會公告;造成經濟損失的,責令其賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)產品質量嚴重下降,用戶反映較大,發生嚴重質量事故或造成嚴重后果的;
(二)發生轉借、租讓入網認定證書的。
第二十六條 違反本辦法,偽造、盜用入網認定證書的,由省級以上廣播電視行政部門予以警告,責令其停止違法行為,并向社會公告,自公告之日起,入網認定受理機構三年內不受理其入網認定申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本辦法,廣播電視設備器材入網認定的管理部門、申請受理機構、質量體系審核人員、檢測機構不認真履行職責,徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務之便泄露申請單位秘密的,依法追究有關責任人的行政、法律責任;國家廣播電影電視總局視情況取消對有關機構業務的委托和指定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 檢測機構出具虛假檢測報告、證明材料、錯誤數據或不按標準進行檢測, 以及違反國家廣播電影電視總局質量監督檢驗測試中心(站、實驗室)認可制度有關規定,造成嚴重影響或損失的,國家廣播電影電視總局將取消對其檢測任務的指定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年3月1日起施行。1997年1月2日頒布的《有線廣播電視設備器材入網認定管理規定》(廣發技字[1997]49號)同時廢止。
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