按照黨的十六大提出的加快文化產業發展和全國人大十屆一次會議提出加快數字電視發展的要求，廣電總局決定開展有線數字廣播影視業務試點工作，并就有關事項發出通知：

　　一、要充分認識開展有線數字廣播影視業務試點工作的重要意義利用數字、網絡等高新技術手段，開展付費廣播影視節目等新業務，是全國廣電系統貫徹落實黨的十六大精神、加快廣播影視發展的重要舉措，是加強社會主義精神文明建設、推動國家信息化進程的根本要求，對于拉動國內需求，促進文化娛樂業和民族工業的發展，滿足人民群眾多層次、多樣化、個性化的精神文化需求，具有十分重要的意義。?ジ骷豆愕綺棵乓?高度重視這項試點工作，以發展為第一要務，解放思想，實事求是，與時俱進，充分調動各方面的積極性，推動有線電視用戶整體向數字化平移，建立有線數字電視技術新體系和運營新機制，努力培育廣播影視發展新的經濟增長點。在今年底前，要力爭推出若干套付費節目頻道、若干套有線數字廣播節目，積極發展有線數字電視用戶，為實現“十五”期間全國有線數字電視用戶達到3000萬的目標打下良好的基礎。

　　二、要明確開展有線數字廣播影視業務試點工作的主要任務開展有線數字廣播影視業務試點工作，主要有以下任務：??

　　第一、開辦付費廣播影視節目。?シ岣歡嗖省⒏咧柿康慕諛渴強?展有線數字廣播影視業務的龍頭。開辦付費頻道，應當符合專業化、對象化的要求，專業節目和欄目應當達到90％以上的比例。付費頻道由用戶自愿訂購，付費收看，不得播出商業廣告。?ジ斗啞檔烙芍醒牒陀惺盜Φ氖〖恫コ齷?構開辦，鼓勵中央和省級播出機構、省級播出機構之間聯合開辦，地（市）、縣不得開辦。付費頻道分為在全國范圍播出和本省范圍播出兩種，省級播出機構也可以申辦全國范圍播出的付費頻道。 申請開辦付費頻道，須報總局審批后方可籌建。省級播出機構申請開辦付費頻道，須經省級廣電行政部門審核同意后，報總局審批。?タ?辦付費頻道，要充分挖掘和發揮廣電系統內部的節目制作潛力和優勢，充分利用和吸納社會各界的節目制作力量，探索建立系統內外廣泛參與、共同開發付費節目市場的新機制。

　　第二、建立有線數字電視技術新體系和運營新機制。

　　建立由節目平臺、傳輸平臺、服務平臺和監管平臺構成的有線電視技術新體系，是開展有線數字廣播影視業務的基礎。節目平臺分中央節目平臺和省級節目平臺。中央節目平臺面向全國范圍播出，由中央電視臺牽頭組建；省級節目平臺在本省行政區域內播出，由已批準開辦付費頻道的省級電視臺牽頭組建。傳輸平臺由中央和省級網絡公司在國家干線網和省級干線網基礎上組建。服務平臺由擁有有線電視分配網的?。ㄗ灾螀^、直轄市）、地（市）網絡公司（中心）組建。監管平臺分中央監管中心和省級監管分中心，由總局監測中心組建，省級廣電行政部門配合組建省級監管分中心。?ス悴ビ笆詠諛烤?過節目平臺集成播出、傳輸平臺傳輸、服務平臺分配，最終送到用戶家中，形成完整的有線數字廣播影視業務的產業鏈。監管平臺采集節目平臺、傳輸平臺和服務平臺的運行數據，保證各方利益和運營秩序。要充分利用市場機制的作用，探索建立有線數字廣播影視業務運營的新體制、新機制，形成良性互動、良性循環。?プ榻ń諛科教ā⒋?輸平臺、服務平臺、監管平臺，須符合廣播電視標準和有關技術管理規范，須向總局上報技術方案，經驗收合格后方可投入使用?？偩忠雅鷾试诒本┑?3個地區進行有線數字電視服務平臺試點，建立有線數字電視示范網。

　　第三、推廣數字電視機頂盒，推動有線電視用戶整體向數字化平移。

　　數字電視機頂盒是實現有線電視數字化的標志，直接關系到千家萬戶的切身利益。總局正與國家有關部門積極協調，為推進有線電視數字化創造良好的外部條件。各地要按照總局下發的《我國有線電視向數字化過渡時間表》的要求，結合本地實際制定具體實施方案，積極主動向當地黨委、政府匯報，努力把有線電視數字化納入到城市信息化建設的總體規劃中，分區域、分層次、分階段組織落實。要采取多種措施，加快有線電視網絡的升級改造，加快有線網中模擬用戶向數字化的整體轉換，加快有線網中現有的中央和省級廣播影視節目向數字節目轉換，確保向用戶提供廣播影視的基本業務，在此基礎上，根據用戶自愿，提供付費節目頻道等新業務。

　　三、要按照總局的統一部署，積極穩妥、扎扎實實地推動試點工作開展有線數字廣播影視業務試點工作，是中央的要求，是社會各界和廣大人民群眾的期盼，是關系到新世紀我國廣播影視生存與發展的大事。各級廣電部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度認識這項工作，自覺增強責任感、使命感和緊迫感，抓住機遇，加快發展；同時要從我國社會主義初級階段的基本國情出發，周密考慮，循序漸進，長期作戰，防止操之過急，違導，加強協調，加強溝通，組織落實好本地區、本單位的具體實施工作；同時要處理好公共服務與付費業務、安全播出與業務發展、積極推進與平穩過渡的關系，處理好中央與地方、系統內與系統外的關系，充分調動各方面的積極性，確保正確導向，確保公共服務，確保安全播出，確保政令暢通。