2004年6月15日局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年8月1日起施行。
二00四年六月十八日
第一條 為規(guī)范境外機構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機構(gòu)的管理,促進中外廣播電視交流活動,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于外國及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的機構(gòu)(以下簡稱境外機構(gòu))在華設(shè)立廣播電視辦事機構(gòu)的活動。
第三條 境外機構(gòu)不得在中國境內(nèi)設(shè)立廣播電視代理機構(gòu)或編輯部。
第四條 國家對境外機構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機構(gòu)(以下簡稱駐華辦事機構(gòu))實行許可制度。
未經(jīng)國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)許可,不得擅自設(shè)立駐華辦事機構(gòu)。
第五條 境外機構(gòu)申請設(shè)立駐華辦事機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請機構(gòu)在所在國(地)為合法存續(xù)的機構(gòu);
(二)申請機構(gòu)對中國友好,具有良好信譽;
(三)業(yè)務(wù)范圍符合中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和申請設(shè)立的目的。
第六條 申請設(shè)立駐華辦事機構(gòu),需向廣電總局提交以下書面材料:
(一)申請機構(gòu)法定代表人簽署的申請書,內(nèi)容包括:該機構(gòu)簡況、設(shè)立駐華辦事機構(gòu)的目的、駐華辦事機構(gòu)的名稱、派駐人員(首席代表、代表)、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、辦公地址等;
(二)申請機構(gòu)在所在國(地)合法存續(xù)的證明;
(三)銀行出具的資信證明;
(四)由申請機構(gòu)法定代表人簽署的委任駐華辦事機構(gòu)首席代表和代表的授權(quán)書、首席代表和代表的簡歷及身份證件復(fù)印件。
第七條 駐華辦事機構(gòu)的首席代表或代表,應(yīng)當是符合下列條件之一的人員:
(一)持合法普通護照的外國公民(不含外國在中國的留學(xué)生);
(二)在境外已經(jīng)獲得長期居住資格的中國內(nèi)地公民;
(三)持有效身份證件的香港、澳門、臺灣人員。
聘請除本條第一款第二項規(guī)定外的中國公民任首席代表或代表的,應(yīng)當委托當?shù)赝馐路?wù)單位或中國政府指定的其他單位,根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)辦理申報手續(xù)。
第八條 駐華辦事機構(gòu)名稱應(yīng)以申請機構(gòu)國別(地區(qū))+申請機構(gòu)名稱+在華所駐城市名+辦事處的方式確定。
第九條 廣電總局對提出的申請進行審查時,需要征求相關(guān)部門意見的,應(yīng)征求意見并依照行政許可法規(guī)定的期限作出批準或不予批準的決定。不予批準的,應(yīng)當說明理由。
批準同意的,由辦事機構(gòu)的首席代表向廣電總局領(lǐng)取批準文件,持批準文件等材料到工商、公安等部門辦理登記注冊等相關(guān)手續(xù)后,方可開展業(yè)務(wù)活動。
第十條 駐華辦事機構(gòu)批準文件的有效期為三年。期滿如需延期,應(yīng)在有效期屆滿三十日前向廣電總局提出延期申請。
第十一條 境外機構(gòu)申請駐華辦事機構(gòu)延期,應(yīng)當提交以下材料:
(一)由境外機構(gòu)法定代表人簽署的延期申請書;
(二)該駐華辦事機構(gòu)在前一個駐在期內(nèi)的業(yè)務(wù)活動情況;
(三)銀行出具的資信證明;
(四)境外機構(gòu)在所在國(地)合法存續(xù)的證明;
(五)第九條所規(guī)定的該駐華辦事機構(gòu)的批準文件及工商、公安等行政部門的批準文件。
第十二條 境外機構(gòu)要求變更駐華辦事機構(gòu)的名稱,更換或增加首席代表或代表,變更辦事機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、駐在期限或辦公地址,需由境外機構(gòu)法定代表人簽署申請書(變更辦公地址的申請書可由辦事機構(gòu)首席代表簽署)報廣電總局批準。
第十三條 駐華辦事機構(gòu)的延期、變更申請獲得批準后,持批準文件到工商、公安等行政部門辦理延期、變更手續(xù)。
第十四條 駐華辦事機構(gòu)期限屆滿、提前終止業(yè)務(wù)活動或境外機構(gòu)申請撤銷駐華辦事機構(gòu)的,應(yīng)報原審批機關(guān)備案并辦理其他注銷手續(xù)。
第十五條 所有申報材料,應(yīng)以中文書寫。如用其他文字書寫,應(yīng)當附中文譯本。
中文譯本與原文理解不一致的,以中文譯本為準。
審批機關(guān)在必要時有權(quán)要求境外機構(gòu)就其全部或部分申報材料提交經(jīng)所在國(地區(qū))公證的證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館、中央政府駐香港、駐澳門機構(gòu)認證。
第十六條 境外機構(gòu)對其駐華辦事機構(gòu)在中國境內(nèi)的一切業(yè)務(wù)活動,承擔法律責任。
駐華辦事機構(gòu)及成員必須遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,按批準的業(yè)務(wù)范圍開展活動。
第十七條 駐華辦事機構(gòu)應(yīng)按要求每年向廣電總局書面報告業(yè)務(wù)活動情況。
對設(shè)在京外的駐華辦事機構(gòu),當?shù)厥〖墢V播電視行政部門應(yīng)對其開展業(yè)務(wù)的活動進行監(jiān)督管理。
第十八條 駐華辦事機構(gòu)違反中國法律、法規(guī)等規(guī)定的,有關(guān)部門依法給予警告、責令暫停業(yè)務(wù)、撤銷辦事機構(gòu)等處罰。
第十九條 本規(guī)定自2004年8月1日起施行。
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