一、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視

　　（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》，實施《全民健身計劃綱要》，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施全民健身計劃領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）委員會（小組）。體育事業(yè)發(fā)展列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃與規(guī)劃，納入小康建設(shè)目標(biāo)管理，作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　（四）縣政府將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級財政預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃，保障本縣體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資。體育經(jīng)費(fèi)的增長不低于當(dāng)年縣財政收入增長的幅度。

　　二、體育機(jī)構(gòu)健全

　　（一）縣設(shè)置體育行政部門或政府授權(quán)的體育主管部門，具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全縣體育工作的職能。根據(jù)自身條件，設(shè)立業(yè)余體校、體育指導(dǎo)中心、體育場館、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)、體育市場管理等事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實體。

　　三、群體活動普及

　　大力宣傳、廣泛開展全民健身活動，增強(qiáng)全縣人民的體質(zhì)。經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)達(dá)到全縣總?cè)藬?shù)的 35％以上。

　　創(chuàng)造條件建立成年人體質(zhì)檢測站，有組織、有計劃地開展成年人體質(zhì)測定工作。

　　四、業(yè)余訓(xùn)練成績顯著

業(yè)余訓(xùn)練工作要緊密結(jié)合《全民健身計劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計劃綱要》的貫徹實施，輸送優(yōu)秀體育后備人才，培養(yǎng)社會體育骨干。

　　（四）在創(chuàng)建全國體育先進(jìn)縣的周期內(nèi)，向省（區(qū)、市）體育運(yùn)動學(xué)校、單項運(yùn)動學(xué)校、體育院校競技體校、優(yōu)秀運(yùn)動隊輸送競技體育后備人才及考入體育院系的學(xué)生共計12人（不重復(fù)計算）。

　　五、競賽形成制度

　　（一）重視競賽改革，調(diào)動各方面積極性，促使比賽向社會化、多樣化、制度化發(fā)展。縣每兩年舉行一次綜合性全民健身運(yùn)動會，每年舉辦八次以上群眾性體育競賽活動。縣直機(jī)關(guān)、教育、農(nóng)業(yè)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等系統(tǒng)定期舉行全民健身運(yùn)動會，每季度至少組織一次單項竟賽活動。各行業(yè)系統(tǒng)要組織好節(jié)假日和年度體育競賽活動，并形成制度。

　　六、注丞技術(shù)推廣

　　縣建立體育指導(dǎo)中心。成立社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級評審委員會，負(fù)責(zé)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、考核、評審及管理等工作。

　　七、建好用好體育場地設(shè)施

　　（一）縣要從本地實際與實施全民健身計劃和奧運(yùn)爭光計劃的需要出發(fā)，建好四件以上符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場地設(shè)施。

　　1．縣修建體育場地設(shè)施中，除必須建有田徑場（六條以上跑道，中心含足球場的標(biāo)準(zhǔn)400米場地）外，其它場地設(shè)施可從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)修建，但必須是符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且有一項是帶固定看臺（標(biāo)準(zhǔn)400米田徑場須有五千以上座位，其它設(shè)施須有二千以上座位），能組織群眾觀看體育比賽與表演的體育場地設(shè)施。各類體育場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　帶固定看臺燈光球場（有固定燈光設(shè)備和有二千以上觀眾座位的室外場地）；游泳池（室外池：50米 x 21米，室內(nèi)池：25米X 11米）；綜合訓(xùn)練房（長 32米 x寬 18米 X高 7米，可進(jìn)行球、操等綜合性活動、訓(xùn)練的室內(nèi)場地。1986年以前建成，一直用于訓(xùn)練或比賽，面積不小于長26米X寬14米X高6米的室內(nèi)場地，可算作綜合訓(xùn)練房）；草皮足球場（不小于 45米 x 90米。400米田徑場內(nèi)的草皮場不單列）；射擊場（50米長、20個靶位）；人工冰球場（60米X 30米以上）；人工滑冰場（335米～400米）；輪滑場（25米 x SO米）；乒乓球房（400平方米以上，燈距地面 4米以上）；摔跤房（26米 X 14米｝；健身房（200平方米以上）；武術(shù)館（130平方米以上）；舉重房（130平方米以上）；射箭場（130米 X 150米）；賽馬場（跑道內(nèi)圈800米以上）。

　　縣建有或待建上述場地外的其它體育場地設(shè)施，需在申報前一年報國家體育總局審核。

　　2．地（市）所在市（區(qū)）可從實際出發(fā)，建好四件以上公共體育場地設(shè)施，不與地區(qū)的公共體育場地設(shè)施重復(fù)建設(shè)（地（市）若無田徑場，須按要求修建）。

　　3．提倡有條件的縣建體育館。兩千座位以上的體育館可替代除田徑場外的兩件場地設(shè)施。。

　　4．提倡有條件的縣建設(shè)場地集中，功能齊全，集健身、訓(xùn)練、竟賽、娛樂等一體的體育活動中心（體育活動中心至少有開展四個項目活動的場地設(shè)施，其中含有或另建有一項兩千以上座位，能組織群眾觀看體育比賽、表演的場館）。

　　（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾健身活動需要出發(fā)，建好一個室外（場地面積不少于400平方米、設(shè)施配套）、一個室內(nèi)（場地面積不少于40平方米、設(shè)施配套）公共體育場地設(shè)施。建制鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)應(yīng)有燈光設(shè)備或水泥地面的場地或200米以上的田徑場。

　　（四）縣的公共體育場館要建立管理制度，面向社會，全面開放，服務(wù)群眾，提高使用率。、任何組織、單位和個人不得侵占和挪用，確因城市規(guī)劃需要改變體育場地用途的，須按體育法規(guī)定，先行擇地，重新安排新的體育場用地。

　　八、推進(jìn)體育社會化

　　（一）教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門以及各行各業(yè)要貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》，組織實施《全民健身計劃綱要》，認(rèn)真落實縣體育工作計劃，積極組織開展群眾體育活動。

　　九、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

　　（三）體育部門所屬產(chǎn)業(yè)實體的收益，在兼顧國家、集體和個人利益的同時。應(yīng)主要用于發(fā)展體育事業(yè)。體育行政部門對以健身、競技等體育活動為內(nèi)容的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。