各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門:
為了進一步加強對勞動防護用品的監督管理,確保從業人員的健康與安全,依據《安全生產法》和《勞動防護用品配備標準(試行)》(國經貿安全[2000]189號),國家安全生產監督管理局定于2003年上半年在全國范圍內,對重點行業、重點環節和重點勞動防護用品進行一次專項監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、這次勞動防護用品專項監督檢查的目的是治理整頓勞動防護用品生產、經營、配備和使用過程中存在的無證生產、產品質量低劣,違規經營、假冒偽劣護品充斥市場以及勞動防護用品配備不到位、使用的勞動防護用品不符合國家或行業標準等現象;促進社會各方面提高對“勞動防護用品是保障從業人員健康與安全的最后一道防線”的認識,為實現安全生產形勢穩定好轉的目標服務。
二、本次勞動防護用品專項監督檢查的范圍是:大、中型建筑企業使用的安全帽、安全網、安全帶、保護足趾安全鞋。
各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以結合實際情況,確定監督檢查對象的數量或比例;也可以根據本轄區的具體特點,將使用數量較多或出現安全生產問題較多的特種勞動防護用品、生產或使用單位、行業或區(縣)作為重點,有針對性地進行監督檢查。
三、專項監督檢查的主要內容:
1.使用單位是否按照國家有關規定和地方性法規的相關要求為從業人員購置和配備勞動防護用品;
2.購置與配備的勞動防護用品有無“三證”(產品合格證、安全鑒定證、特種勞動防護用品安全生產許可證編號);
3.特種勞動防護用品的生產企業是否具有安全生產許可證,防護性能是否符合國家標準或行業標準;
4.用人單位是否建立健全了勞動防護用品采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度。
四、對于被查出問題的單位,要依法進行處理,并要求限期整改。通過查處,從使用環節上清除不符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,逐漸杜絕“三無”產品;通過限期整改,促進使用單位糾正不執行國家法律和地方性法規、侵害勞動者合法權益的行為,提高安全生產水平。
五、本次勞動防護用品專項監督檢查的時間為4—6月份。各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門要在此期間內完成本轄區的檢查工作;7月份要對本次專項監督檢查活動進行認真的總結,并寫出書面總結分析報告,填寫《勞動防護用品專項監督檢查基本情況統計表》(附后);7月底前將總結和統計表報國家局信息與技術裝備保障司。
國家局將在本次專項監督檢查后,對部分省區進行抽查。具體安排另行通知。
六、其它
1.各省、自治區、直轄市在開展勞動防護用品專項監督檢查時,要合理選擇檢查對象,恰當安排檢查時間,做到適時適量,既保證監督檢查的效果,又要避免干擾企業正常生產經營活動。
2.本次專項監督檢查結束后,國家局將對專項監督檢查與抽查情況進行總結、通報。
附件:勞動防護用品專項監督檢查基本情況統計表
二00三年三月二十一日
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