最近,一些地區(qū)和部門在布置一九八一年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和一九八二年勞動(dòng)工資定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,提出一些具體問(wèn)題。經(jīng)與國(guó)家勞動(dòng)總局研究,現(xiàn)綜合答復(fù)如下:
一、關(guān)于浮動(dòng)工資、承包工資、提成工資的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
1.浮動(dòng)工資。目前浮動(dòng)工資的形式很多,按浮動(dòng)幅度大小分,可分為全浮動(dòng)、半浮動(dòng)、小浮動(dòng);按分配形式分,有聯(lián)產(chǎn)浮動(dòng)、聯(lián)利浮動(dòng)、百分計(jì)酬浮動(dòng)、死分活值、活分活值等。它是和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的好壞聯(lián)系起來(lái)的一種工資形式。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果好,利潤(rùn)增加,可供浮動(dòng)的工資就多;反之,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果不好,發(fā)生虧損,浮動(dòng)的那部分工資就會(huì)減少。在確定浮動(dòng)工資屬于計(jì)件工資或計(jì)時(shí)工資時(shí),應(yīng)該根據(jù)企業(yè)分配給職工個(gè)人時(shí)是采用什么形式來(lái)確定。凡是采用計(jì)時(shí)工資分配形式的,統(tǒng)計(jì)為計(jì)時(shí)工資,其超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資部分統(tǒng)計(jì)為獎(jiǎng)金;凡是采用計(jì)件工資分配形式的,統(tǒng)計(jì)為計(jì)件工資,其超過(guò)計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資部分,統(tǒng)計(jì)為計(jì)件超額工資。
2.承包制。如國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的“三定一獎(jiǎng)”聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制,商業(yè)部門把網(wǎng)點(diǎn)包給個(gè)人或小組實(shí)行利潤(rùn)包干等等。凡是把任務(wù)包給職工個(gè)人的,其工資應(yīng)統(tǒng)計(jì)為計(jì)件工資,超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資部分,統(tǒng)計(jì)為超額工資。包給小組的應(yīng)按其分配給職工個(gè)人是采取什么形式來(lái)確定,具體方法與上述第一條相同。
3.提成工資。根據(jù)1981年國(guó)務(wù)院10號(hào)文件的規(guī)定,商業(yè)部門實(shí)行的全提成工資,應(yīng)視為計(jì)件工資,其超過(guò)原標(biāo)準(zhǔn)工資部分,統(tǒng)計(jì)為計(jì)件超額工資。目前還有些地區(qū)飲食業(yè)、服務(wù)行業(yè)實(shí)行的基本工資加提成工資制度(即企業(yè)發(fā)生虧損時(shí),保證其基本工資),則不應(yīng)視為計(jì)件工資,仍應(yīng)按計(jì)時(shí)工資統(tǒng)計(jì),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資部分,按獎(jiǎng)金統(tǒng)計(jì)。
二、關(guān)于施工單位實(shí)行的“全優(yōu)工程綜合獎(jiǎng)”的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
根據(jù)1980年6月20日國(guó)家建工總局(80)建工勞字第355號(hào)關(guān)于改進(jìn)建工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知規(guī)定:“全優(yōu)工程綜合超額獎(jiǎng)”是以全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)定額為計(jì)算依據(jù),按照規(guī)定的人工單價(jià),從節(jié)約的人工費(fèi)中支付的,屬于計(jì)件工資范疇,可以不限制超額獎(jiǎng)金水平。因此,凡是實(shí)行全優(yōu)工程綜合超額獎(jiǎng)辦法的施工單位,其全優(yōu)工程超額獎(jiǎng)應(yīng)按計(jì)件工資的辦法統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于實(shí)行超額計(jì)件,完不成定額仍發(fā)基本工資的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院1981年10月2日(1981)76號(hào)急電,關(guān)于控制獎(jiǎng)金發(fā)放問(wèn)題的通知精神,有些企業(yè)實(shí)行的完不成定額照發(fā)基本工資,超額支付計(jì)件工資的,雖然名為計(jì)件,實(shí)為超額獎(jiǎng),不應(yīng)按計(jì)件工資對(duì)待,應(yīng)統(tǒng)計(jì)為計(jì)時(shí)工資,其超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資部分應(yīng)統(tǒng)計(jì)為獎(jiǎng)金。
四、關(guān)于計(jì)件超額工資如何統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
根據(jù)我局1980年9月“勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)解釋”的規(guī)定,計(jì)件超額工資是指計(jì)件工人超過(guò)定額后所得的工資,即計(jì)件工人實(shí)得的全部計(jì)件工資減去應(yīng)得的計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資后的部分。有些地區(qū)提出,某些企業(yè)的工人由于從事的生產(chǎn)的工作物等級(jí)高于本人工資等級(jí),因而其計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資高于本人標(biāo)準(zhǔn)工資,其計(jì)件超額工資如何統(tǒng)計(jì)問(wèn)題,我們意見(jiàn)也應(yīng)用全部計(jì)件工資減去應(yīng)得計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資后計(jì)算其計(jì)件超額工資。紡織企業(yè)試行計(jì)件工資制,對(duì)達(dá)到定額的擋車工給予補(bǔ)差,應(yīng)視作計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資,其超過(guò)定額后所得的工資,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在計(jì)件超額工資。
五、關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生津貼是否算津貼的問(wèn)題。
根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局(79)衛(wèi)政字1780號(hào)、(79)財(cái)事字399號(hào)、(79)勞總薪字185號(hào)文件規(guī)定發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生津貼屬于崗位津貼性質(zhì),應(yīng)統(tǒng)計(jì)列入工資總額中的各種津貼項(xiàng)內(nèi)。
六、關(guān)于計(jì)算工人勞動(dòng)生產(chǎn)率是否包括學(xué)徒的問(wèn)題。
計(jì)算工業(yè)企業(yè)的工人勞動(dòng)生產(chǎn)率,不應(yīng)包括學(xué)徒;施工單位與工業(yè)企業(yè)情況不一樣,且歷史上計(jì)算施工單位建筑安裝工人勞動(dòng)生產(chǎn)率時(shí),都是包括學(xué)徒工在內(nèi)的,因此,現(xiàn)仍暫按過(guò)去的規(guī)定執(zhí)行。
七、關(guān)于“重點(diǎn)市全民所有制全部職工工資總額構(gòu)成情況季報(bào)”的填報(bào)范圍和報(bào)送方法問(wèn)題。
該表僅由我局確定的三十六個(gè)重點(diǎn)市填報(bào)。報(bào)送方法改為由重點(diǎn)市統(tǒng)計(jì)局在季后12~15日直接寄送我局(填報(bào)的空白表式由我局直接寄發(fā))。
八、關(guān)于安置到城鎮(zhèn)集體所有制單位工作、但保留三招權(quán)利的社會(huì)青年的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的辦法是,在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下,實(shí)行勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方針。就業(yè)方向主要是大力發(fā)展自負(fù)盈虧的集體所有制經(jīng)濟(jì)和一定范圍的個(gè)體經(jīng)濟(jì)。因此,凡是安置到城鎮(zhèn)集體所有制單位(包括全民所有制單位辦集體,街道辦集體,勞動(dòng)服務(wù)公司辦集體及群眾自籌資金興辦的集體)工作,不論其是否保留三招權(quán)利,均應(yīng)按城鎮(zhèn)集體職工統(tǒng)計(jì)。各地區(qū)需注意不要將這部分人員重復(fù)計(jì)算在城鎮(zhèn)待業(yè)人員中。
九、關(guān)于協(xié)議工的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。根據(jù)煤炭部(81)煤勞字第789號(hào)、國(guó)家勞動(dòng)總局(81)勞總勞字92號(hào)文件《關(guān)于統(tǒng)配煤礦當(dāng)前勞動(dòng)方面幾個(gè)主要問(wèn)題的暫行規(guī)定》的精神,在國(guó)家計(jì)劃內(nèi),招收農(nóng)村的協(xié)議工,可以統(tǒng)計(jì)在臨時(shí)工的項(xiàng)目?jī)?nèi)。
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