一、“牛欄山直屬庫(kù)”違規(guī)受讓和使用北京商品交易所席位，北京市順義縣糧食局糧油加工廠違規(guī)轉(zhuǎn)讓席位。
　　１９９５年５月２６日，“牛欄山直屬庫(kù)”以北京糧維商貿(mào)部的名義與北京市順義縣糧食局糧油加工廠（以下簡(jiǎn)稱“順義糧油加工廠”）簽訂協(xié)議書(shū)，受讓“順義糧油加工廠”在北京商品交易所的席位，并在此后全權(quán)負(fù)責(zé)該席位在北京商品交易所的一切業(yè)務(wù)。北京糧維商貿(mào)部為“牛欄山直屬庫(kù)”的附屬公司，其法定代表人與“牛欄山直屬庫(kù)”的法定代表人同為張子權(quán)一人，企業(yè)日常營(yíng)運(yùn)資金來(lái)自“牛欄山直屬庫(kù)”，其業(yè)務(wù)人員主要是“牛欄山直屬庫(kù)”職工。“牛欄山直屬庫(kù)”和“順義糧油加工廠”之間轉(zhuǎn)讓席位，沒(méi)有向北京商品交易所申請(qǐng)，也沒(méi)有得到北京商品交易所的批準(zhǔn)。“牛欄山直屬庫(kù)”和“順義糧油加工廠”的上述行為違反了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于北京商品交易所章程和交易規(guī)則的批復(fù)》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１０６號(hào)）中關(guān)于“交易所實(shí)行會(huì)員終身制，除被交易所根據(jù)章程取消資格外，會(huì)員不得自由退出，但可以按交易所規(guī)定程序轉(zhuǎn)讓席位”的規(guī)定；“牛欄山直屬庫(kù)”還違反了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號(hào)）中關(guān)于“嚴(yán)禁定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)直接或間接參與期貨交易”的規(guī)定。

　二、“牛欄山直屬庫(kù)”違規(guī)參與期貨交易。
　　１９９６年８月，“牛欄山直屬庫(kù)”從北京糧食儲(chǔ)運(yùn)公司借款５０００萬(wàn)元，從順義縣糧貿(mào)公司借款２０００萬(wàn)元，共計(jì)７０００萬(wàn)元，以北京糧維商貿(mào)部的義務(wù)轉(zhuǎn)上大禹房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司從事期貨交易，其行為違反了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號(hào)）中關(guān)于“嚴(yán)禁定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)直接或間接參與期貨交易”的規(guī)定。
　　為嚴(yán)肅期貨市場(chǎng)法紀(jì)，維護(hù)“公開(kāi)、公平、公正”原則，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)辦函〔１９９６〕８６號(hào)）、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于各期貨交易所建立“市場(chǎng)禁止進(jìn)入制度”的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９６〕３６號(hào)）、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號(hào)）和《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于北京商品交易所章程和交易規(guī)則的批復(fù)》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１０６號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定：
　　一、責(zé)令北京商品交易所、沈陽(yáng)商品交易所取消“牛欄山直屬庫(kù)”的定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)資格；責(zé)令北京商品交易所加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)及標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單的管理。
　　二、責(zé)令北京商品交易所取消“順義糧油加工廠”的會(huì)員資格。
　　三、宣布“牛欄山直屬庫(kù)”、北京糧維商貿(mào)部、“順義糧油加工廠”為期貨市場(chǎng)禁止進(jìn)入者。
　　四、宣布“牛欄山直屬庫(kù)”及北京糧維商貿(mào)部法定代表人張子權(quán)為期貨市場(chǎng)禁止進(jìn)入者。