中國證券監督管理委員會關于對長春聯合商品交易所管理混亂,造成惡劣影響進行處理的通報
(1995年10月30日證監發字[1995]165號)
吉林省體改委、長春聯合商品交易所:
今年4-7月份,長春聯合商品交易所(以下簡稱長春聯交所)玉米期貨交易中多次發生違規行為。尤其嚴重的是長春聯交所定點交割倉庫——洮南國家糧食儲備庫與交易所部分會員私下簽訂協議,開具并出借了超過實際儲量八萬余噸的空頭玉米標準倉單,從中牟利。部分會員為了操縱市場、牟取暴利,利用空頭倉單進行抵押和實物交割。長春聯交所未對倉單的真實性和有效性進行認真驗證,就批準六萬噸空頭倉單作為交易保證金抵押。由于大量空頭倉單流入市場,致使市場秩序受到嚴重干擾,并在交割時因無法提取現貨,引發了重大經濟糾紛,造成惡劣社會影響。長春聯交所管理混亂,未能防范和及時查處市場違規行為,對此事件負有重要責任。經研究決定,對長春聯交所做出如下處理:
一、責令長春聯交所停業整頓六個月。停業整頓期間,交易所停止發展新會員,暫不進行會員制改造工作。
二、責令長春聯交所暫停1996年3月份以后各品種期貨合約的交易,其它合約可繼續交易到交割日。
三、責令長春聯交所取消洮南國家糧食儲備庫的定點交割倉庫資格。
吉林省期貨監管部門與長春聯交所要組成整頓工作領導小組,組織學習貫徹國務院、國務院證券委以及中國證監會的有關文件精神,根據中國證監會的要求,建立健全各項規章制度,妥善解決交易糾紛,全面清理交易所的財務、交易記錄和原有抵押業務,嚴肅處理有關單位和交易所有關責任人員的違規行為,并確保市場穩定。在長春聯交所停業整頓工作結束后,中國證監會將對整頓結果進行檢查。如果整頓后仍不符合要求,中國證監會將報國務院批準取消長春聯交所的試點資格。
各期貨交易所要進一步加強管理,認真執行國務院、國務院證券委以及中國證監會的文件精神和交易所的規章制度,嚴厲查處各種違規行為,維護期貨市場的正常秩序,確保期貨市場試點工作穩步進行。
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