為提高上市公司質量,切實保護投資者利益,促進證券市場健康發(fā)展,今后,對擬發(fā)行上市企業(yè)實行“先改制后發(fā)行”的辦法。擬發(fā)行上市企業(yè)改制完成后,須向中國證監(jiān)會報送改制情況的書面報告。為落實上述要求,我會將在接到書面報告后對企業(yè)改制情況進行調查。現(xiàn)就調查的有關內容通知如下:
一、企業(yè)的獨立運營能力
企業(yè)申請公開發(fā)行股票除必須達到《公司法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等法律、法規(guī)、政策規(guī)定的條件外,還必須符合以下要求:
(一)人員獨立。上市公司的董事長原則上不應由股東單位的法定代表人兼任;經理、副經理等高級管理人員不得在上市公司與股東單位中雙重任職;財務人員不能在關聯(lián)公司兼職;股份公司的勞動、人事及工資管理必須完全獨立。
(二)資產完整。企業(yè)改制時,主要由擬設立的股份公司使用的生產系統(tǒng)、輔助生產系統(tǒng)和配套設施、工業(yè)產權、非專利技術等資產必須全部進入發(fā)行上市主體;股份公司應有獨立的產、供、銷系統(tǒng),無法避免的關聯(lián)交易,必須遵循市場公正、公平的原則,股東大會對有關關聯(lián)交易進行表決時,應嚴格執(zhí)行公司章程規(guī)定的回避制度;控股股東不得與上市公司從事相同產品的生產經營,以避免同業(yè)競爭。
(三)財務獨立。股份公司應設立獨立的財務部門,建立獨立的財務核算體系,具有規(guī)范、獨立的財務會計制度和對分公司、子公司的財務管理制度;應獨立在銀行開戶,不得與其控股股東共用一個銀行帳戶;必須依法獨立納稅。
二、主承銷商的輔導工作
主承銷商負責對企業(yè)的改制工作進行輔導,輔導工作參照中國證監(jiān)會《關于對公開發(fā)行股票公司進行輔導的通知》(證監(jiān)發(fā)字〔1995〕138號)的有關規(guī)定進行。主承銷商在進行輔導時,應特別做好以下工作:
(一)對公司的籌委會成員進行培訓,普及有關的證券、法律知識,特別是關于法律責任的規(guī)定;
(二)協(xié)助公司進行資產重組,重組方案要符合國家有關法律、法規(guī)、政策的規(guī)定;
(三)協(xié)助公司建立、健全財務制度;
(四)協(xié)助公司建立規(guī)范的法人治理結構;
(五)協(xié)調各中介機構,保證改制工作的合法性、規(guī)范性。
經我會調查,擬發(fā)行上市企業(yè)凡已符合改制要求的,方可報送正式申報材料。
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簡介:
董娟娟,湖北道博律師事務所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國語大學,獲得法學學士與英語文學學士雙學位。研究生畢業(yè)于華東政法大學,獲得國際法專業(yè)碩士學位。2011年通過了國家司法考試,2012年通過了英語專業(yè)八級,擁有十分扎實的專業(yè)知識和辦案經驗。董娟娟律師擅長企業(yè)法律顧問、婚姻家庭、刑事辯護、經濟糾紛、損害賠償?shù)阮I域的法律實務。董娟娟律師始終堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,以誠信為本,最大限度地維護當事人的合法權益,贏得了當事人的尊重與信任。
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