農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發《北方冬麥區小麥抗旱澆水補助資金實施指導意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-06 · 4306人看過
        有關省農業廳(委)、財政廳:   根據國務院2011年2月9日常務會議精神,中央財政安排專項資金對華北、黃淮、西北等地小麥抗旱澆水給予補助。為確保補助政策落到實處,現將《北方冬麥區小麥抗旱澆水補助資金實施指導意見》印發你們,請遵照執行。   附件:北方冬麥區小麥抗旱澆水補助資金實施指導意   二〇一一年二月十六日   附件:   北方冬麥區小麥抗旱澆水補助資金實施指導意見   根據國務院2011年2月9日常務會議精神,中央財政在1月26日已出臺政策的基礎上,再次安排專項資金對北方冬麥區小麥抗旱澆水給予補助。為提高資金使用效益,保護和調動農民生產積極性,確保補助政策落到實處,特制定實施指導意見如下:   一、實施范圍   對河北、山西、江蘇、安徽山東、河南、陜西、甘肅青島等小麥主產區受旱麥田抗旱澆水給予補助。   二、補助內容和標準   對1月26日以來因旱情發展上述各省(市)新增的2963萬畝受旱小麥普澆一次水,沒有澆水條件的麥田進行鎮壓。此外,鑒于目前氣溫快速回升,旱情仍在繼續發展,中央財政按照每畝10元的標準對截至2月底預計受旱小麥抗旱澆水給予補助,請各省(市)根據本地小麥種植情況及截至2月底預計受旱小麥發生可能,合理統籌安排。   三、補助方式和操作辦法   (一)補助資金發放方式。省級農業、財政部門按照便民高效的原則,結合本省實際情況,抓緊制定工作實施方案和資金分配方案,盡快將補助資金下撥到縣。由縣政府組織財政、農業部門和鄉(鎮)政府確定具體的補助方式,統一組織實施。   (二)補助資金兌現到戶。各有關縣(市)農業、財政部門按照上級財政部門下撥(確定)的補助資金,抓緊制定小麥抗旱澆水補助實施方案,并將實施方案逐級上報備案。省級農業行政主管部門將各縣(市)的補助資金數量、抗旱澆水面積、具體補助方式等情況的匯總材料于3月底前分別報送農業部財務司和種植業管理司。補助發放要實行登記備案,農戶認領后要有簽字,并張榜公示,確保公開、公平、公正??h級財政、農業、紀檢、監察部門負責監督。   (三)抗旱澆水措施落實到田。各級農業部門要按照“抗旱保墑,澆水保苗,鎮壓劃鋤,促根壯蘗”的技術路線,加強分類指導,根據受旱地區和受旱作物的具體情況,綜合運用肥水,因地施策、因時施策、因苗施策,大力推進科學抗旱。對有水澆條件,越冬苗情較好的受旱麥田,日平均氣溫穩定在3℃以上后晴天午后小水細澆;對有水澆條件但越冬苗情較弱的受旱苗田,澆水的同時適當追肥,劃鋤保墑;對沒有水澆條件的地塊,進行鎮壓劃鋤。受旱麥區落實澆水保苗補助資金時,要配發一張明白紙,每個村配備一名農技人員,指導農民因時因苗抗旱澆水保苗。各地要充分發揮水利設施和農機具的作用,精心組織當地水利抗旱服務隊、農機抗旱服務隊等專業服務組織,解決農村抗旱澆水勞動力不足問題,提高抗旱澆水效率。   四、保障措施   各級農業、財政部門要加強協調和配合,積極采取有效措施,強化政策宣傳,加強指導與服務,嚴格資金監管,切實做到責任到人、指導到戶、確保政策落到實處。   一是加強宣傳引導。全面、迅速、準確宣傳國務院常務會確定的小麥抗旱保苗補助政策,盡快讓基層干部和廣大農民群眾家喻戶曉,調動農民生產積極性。   二是強化資金管理。各省級農業、財政部門要加強協調與配合,加快撥付資金,同時,要加強資金監管,防止擠占、挪用補助資金。   三是加強督導檢查。為抓好政策落實,各級農業部門要積極組織專家和農技人員分片包干,開展技術指導和服務,將抗旱澆水保苗技術措施落實到村、到戶、到田。   四是加強部門協調配合。農業部門要積極主動與有關部門溝通協調,加強技術指導服務,駐點到鄉,延伸到村,服務到戶,確保政策落實。發改、物價部門要開展市場價格監督檢查,堅決打擊哄抬價格行為,保持價格穩定。質檢、工商部門要加強農資質量監管,嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。供銷部門要充分發揮化肥流通主渠道的作用,增加貨源投放。   五是加強經驗總結。各級農業、財政部門要認真總結政策執行過程中的經驗和問題,省級農業、財政部門于5月底前將政策落實情況上報財政部農業司、農業部財務司和種植業管理司。

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