各省級局（公司）、工業公司：

　　按照行業卷煙生產經營決策管理系統二期實施工作會議的要求，今年要全面完成卷煙生產經營決策管理系統的實施工作，力爭在2005年正式運行。現將《行業卷煙生產經營決策管理系統二期實施工作計劃》印發給你們，請嚴格遵照執行。

　　附件：1.《行業卷煙生產經營決策管理系統工業企業實施流程手冊》（略）

　　2.《行業卷煙生產經營決策管理系統商業企業實施流程手冊》（略）

　　3.《行業卷煙生產經營決策管理系統工業企業產品及價格清單》（略）

　　4.《行業卷煙生產經營決策管理系統商業企業產品及價格清單》（略）

　　5.《行業卷煙生產經營決策管理系統工業企業系統實施合同》（略）

　　6.《行業卷煙生產經營決策管理系統商業企業系統實施合同》（略）

　　7.《行業卷煙生產經營決策管理系統工商數據采集報表表樣及指標說明》（略）

　　8.《行業卷煙生產經營決策管理系統數據自動采集方式說明》（略）

　　國家煙草專賣局
二00四年九月十三日

行業卷煙生產經營決策管理系統二期實施工作計劃

　　一、實施對象和組織方式

　　（一）實施對象

　　本期實施對象是除已實施的重點工業企業和商業企業以外的所有卷煙工業企業（含生產點）、省級局（公司）、具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業和商業分公司。

　　對一期已經實施的35家工業企業和36家商業企業的工商數據采集部分將在本期實施中進行同步更新。

　　中國煙草進出口（集團）總公司所屬的18家口岸公司不作為本次系統實施的對象。

　　（二）組織方式

　　1.工業組織方式。

　　各省級局（公司）、工業公司負責組織本省所屬工業企業的系統實施。中軟國際作為系統集成商，負責具體實施工作。

　　2.商業組織方式。

　　各省級局（公司）負責組織本省所屬商業企業的系統實施。中軟國際作為系統集成商，負責系統實施；也可以與各省當地信息化建設隊伍合作，共同承擔具體實施工作。

　　二、實施內容和進度安排

　　（一）實施內容

　　1.工業企業。

　　（1）法人企業的實施內容為產品數碼跟蹤系統實施、工業數據采集系統實施。

　　（2）生產點的實施內容為產品數碼跟蹤系統實施。

　　2.商業企業。

　　（1）省級局（公司）的實施內容包括：商業數據采集系統省級局（公司）部分的實施、省級數據傳輸系統調試和以省為單位的系統聯調。　（2）具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業的實施內容包括：產品數碼跟蹤系統實施、商業數據采集系統實施，以及本系統與專賣準運證系統、卷煙網上交易系統對接的部署。

　　（3）分公司的實施內容包括：產品數碼跟蹤系統實施、商業數據采集系統實施、本系統與專賣準運證系統、卷煙網上交易系統對接的部署，以及卷煙零售價格采集系統的實施。

　　（二）進度安排

　　1.工業進度安排。

　　9月下旬，完成現場調研、實施方案制定和系統配置清單；

　　9月中旬至10月上旬，完成商務合同簽訂；

　　9月中旬至10月中旬，完成現場實施環境準備；

　　10月中旬至11月下旬，完成系統現場實施；

　　11月下旬至12月中旬，完成系統單點驗收；

　　12月中旬至12月下旬，進行系統聯調和評審考核。

　　2.商業進度安排。

　　9月下旬，完成現場調研、實施方案制定和系統配置清單；

　　9月下旬至10月中旬，完成商務合同簽訂；

　　9月下旬至10月中旬，完成現場實施環境準備；

　　10月中旬至11月下旬，完成系統現場實施；

　　11月下旬至12月中旬，完成系統單點驗收；

　　12月中旬至12月下旬，進行系統聯調和評審考核。

　　三、實施流程和驗收標準

　　（一）實施流程

　　1.工業實施流程。

　　工業企業的系統實施包括實施方案制定、實施環境準備（電源氣源配備、網絡布線、傳輸帶加工、傳輸線剔除裝置準備，以及代碼清理、指標清理和數據準備）、設備到貨驗收、設備支架加工、設備安裝、工業數據采集系統安裝、系統調試、系統培訓、系統驗收等。其中：實施方案制定由企業和中軟國際負責；實施環境準備由企業負責；設備到貨驗收由企業和中軟國際負責；設備安裝由中軟國際負責；設備支架加工由中軟國際提供技術支持，企業負責加工安裝；工業數據采集系統安裝由中軟國際負責；系統調試由中軟國際負責；系統培訓由中軟國際負責；系統驗收由企業和中軟國際負責。

　　實施流程見《卷煙生產經營決策管理系統工業企業實施流程手冊》（附件1）。

　　2.商業實施流程。

　　商業企業的系統實施包括實施方案制定、實施環境準備（電源配備、網絡布線、傳輸帶加工、輸送線剔除裝置準備，以及代碼清理、指標清理和數據準備）、設備到貨驗收、設備支架加工、設備安裝、商業數據采集系統安裝、系統調試、系統培訓、系統驗收等。其中：實施方案制定由企業和中軟國際負責；實施環境準備由企業負責；設備到貨驗收由企業和中軟國際負責；設備安裝由中軟國際負責；設備支架加工由中軟國際提供技術支持，企業負責加工安裝；商業數據采集系統安裝由中軟國際負責；系統調試由中軟國際負責；系統培訓由中軟國際負責；系統驗收由企業和中軟國際負責。實施流程見《卷煙生產經營決策管理系統商業企業實施流程手冊》（附件2）。

　　（二）驗收標準

　　《卷煙生產經營決策管理系統工業企業驗收標準》、《卷煙生產經營決策管理系統商業企業驗收標準》另行下發。

　　四、系統配置和商務組織

　　（一）系統配置

　　1.工業系統配置。

　　工業企業的系統配置主要包括本地管理機（服務器和系統軟件）、打碼設備、掃碼設備和安全管理工具。根據系統技術要求，本地管理機按照專機專用的原則配置小型機設備。獨立法人企業配置三臺管理機；通過互聯網與法人企業（集團或總廠）進行通信的被重組企業或生產點配置兩臺管理機；通過廣域內網與法人企業（集團或總廠）進行通信的被重組企業或生產點配置一臺管理機。打碼設備按照每條裝封箱生產線部署一臺（套）打貼碼設備的原則進行配置。掃碼設備按照每個車間和每個出庫點（傳送帶或人工）部署至少一臺（套）掃碼設備的原則進行配置。打碼后的成品輸送必須增加件箱條碼缺陷剔除環節的相應配置。按統一要求部署卷煙生產經營決策管理系統的安全管理工具，實現本系統的管理機與控制機（工控機和PC）的統一保護和本系統的行業安全監管。

　　工業企業的設備、系統軟件和安全管理工具由中軟國際按照國家局公開招標價格統一采購。工業企業的設備、系統軟件和安全管理工具的采購產品與價格清單見《卷煙生產經營決策管理系統工業企業產品及價格清單》（附件3）。

　　2.商業系統配置。

　　商業企業的系統配置主要包括本地管理機（服務器和系統軟件）、掃碼設備和安全管理工具。本地管理機按照專機專用的原則配置一臺小型機或PC服務器。掃碼設備按照卷煙入庫點數量和卷煙入庫量進行配置。按統一要求部署卷煙生產經營決策管理系統的安全管理工具，實現本系統的管理機與控制機（PC）的統一保護和本系統的行業安全監管。

　　商業企業設備、系統軟件和安全管理工具由中軟國際按照國家局公開招標價格統一采購。商業企業的設備、系統軟件和安全管理工具的采購產品與價格清單見《卷煙生產經營決策管理系統商業企業產品及價格清單》（附件4）。

　　（二）商務組織

　　1.工業商務組織。

　　工業企業系統實施合同由各工業企業分別與中軟國際簽訂，并報國家局項目辦備案。各省級局（公司）、工業公司負責組織本省所屬工業企業按國家局要求分批在北京完成合同簽訂（具體安排另行通知）。工業企業合同樣本見《卷煙生產經營決策管理系統工業企業系統實施合同》（樣本）（附件5）。

　　2.商業商務組織。

　　由省級局（公司）與中軟國際簽訂本省商業實施的總合同，總合同中包括各商業分公司的實施子合同。實施子合同由省級局（公司）、各商業分公司（或具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業）與中軟國際共同簽署。10月20日前在各省級局（公司）完成總合同及實施子合同的簽署，并報國家局項目辦備案。由省級局（公司）根據總合同和子合同的有關條款，向各商業分公司（或具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業）收取項目款，并按進度統一向中軟國際付款。中軟國際向省級局（公司）開具不含省級局（公司）聯調費用的資金往來票，向各商業分公司（或具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業）開具正式發票。

　　商業企業總合同和實施子合同樣本見《卷煙生產經營決策管理系統商業企業系統實施合同》（樣本）（附件6）。

　　五、數采指標說明和數采要求

　　1.數采指標說明。

　　為及時、準確、有效地進行工商數據采集，保證上報數據的即時性、真實性，在現有的工商統計報表制度和《國家煙草專賣局關于煙草行業卷煙生產經營決策管理系統工商統計數據采集有關問題的通知》（國煙辦[2004]65號）（以下簡稱“65號文件”）的基礎上，對相關指標進行了進一步的界定、補充和細化，形成了《行業卷煙生產經營決策管理系統工商數據采集報表表樣及指標說明》（附件7）（以下簡稱“指標說明”）。本系統工商數據采集按“指標說明”執行。

　　2.數采范圍。

　　本系統采集數據的范圍是所有具有法人資格的卷煙工業企業（生產點的數據由其歸屬的法人企業匯總上報）、具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業和商業分公司。數據采集的頻度分為日報和月報，其中，工業企業日報采集卷煙產銷存數據，商業企業日報采集卷煙購銷存數據和卷煙零售價格數據；工業企業月報采集煙葉、卷煙紙、絲束的購耗存數據，商業企業月報采集煙葉的購銷存數據。工業企業卷煙產銷存月報數據和商業企業卷煙購銷存月報數據由當月日報自動匯總生成，不再單獨填報。填報報表的表樣見附件7.

　　進出口統計數據由中國煙草進出口（集團）總公司匯總后直報國家局。所有財務統計數據，由國家局財務司負責提供。

　　目前暫時具有卷煙經營業務的工業公司的卷煙購銷存數據按商業企業表樣填報。填報報表的表樣見附件7.

　　3.數采流程及上報要求。

　　工業企業：各卷煙工業企業（含10萬箱以下的企業）對當日采集數據確認無誤后于次日上午10點前直報國家局。

　　商業企業：各商業分公司和具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業將當日采集數據通過省域網傳到國家局遠程公文傳輸系統所部署的省級局（公司）前置機，各省級局（公司）在該前置機上審核本省所屬各商業分公司和具備合法卷煙經營權的省級局（公司）直屬的商業企業的當日采集數據，若發現某企業數據有誤，通知該企業重報當日數據，確認全省當日采集數據無誤后，于次日上午10點前將全省數據上報國家局。

　　月報報送范圍、渠道與日報相同，上報時間為月后5日內。

　　逢休息日（如星期六和星期日）可不報數，休息日后第一個工作日（如星期一）補報。逢國務院規定的節日（元旦1天、春節3天、五一3天、國慶3天），按國務院規定的節日放假天數暫停報數，節日后第一個工作日補報。

　　4.數采方式。

　　本次實施的工商數據采集系統提供4種采集數據的方式。一是從電子報表（excel）樣表自動導入數據；二是通過頁面填寫數據庫查詢語句（sql）自動導入數據；三是通過頁面配置數據抽取轉換裝載（ETL）工具自動導入數據。以上3種方式都是在實施安裝時一次性配置，啟用后系統將通過內嵌的ETL工具從企業現有的數據中心或現有各業務管理信息系統（MIS）中按時段要求自動抽取數據，企業可根據實際情況選擇其中一種作為數據采集的方式。對以上3種采集方式的具體說明見《數據自動采集方式說明》（附件8）。四是對無數據中心或無業務管理信息系統（MIS）的企業，將通過手工填報的方式按時段要求上報數據。

　　各單位必須嚴格按照“65號文件”及本文附件說明中規定的報告期別、統計范圍、統計口徑、計算方法、指標、報表表樣按時報送，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改。

　　六、其他事項

　　1.代碼清理：行業卷煙生產經營決策管理系統使用企業組織機構代碼，以卷煙件、條、包條形碼為標準代碼的卷煙產品代碼，以及以煙葉類型和42個等級為標準代碼的煙葉代碼。各單位應盡快登錄國家局代碼系統網站（http://ec.tobacco.com.cn），核對、確認、申報上述代碼。

　　2.數據準備：請各單位按照附件7和附件8的說明和要求，選擇一種數據采集方式，盡快進行數據準備。

　　3.現行系統件箱條碼標簽規格：按照國家現行條碼標準并經過專家評審，確定系統件箱條碼采用一維條碼（UCC/EAN128），件箱條碼標簽尺寸是105mm×75mm；標簽貼標位置在卷煙成品件箱正面的右下角，標簽底邊距件箱底邊45mm，標簽右邊距件箱側邊45mm.

　　4.耗材采購：各工業企業按照《關于進一步加強非專賣品卷煙材料采購工作的指導意見》（國煙法[2002]16號文件），向國家局通過公開招標確定的耗材供應商自行采購耗材。

　　各單位必須按要求做好實施環境準備，抓緊落實資金、盡快確定方案、按時簽訂合同，確保實施進度和工程質量。

　　請各單位高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，落實人員，定崗定責，全力推進行業卷煙生產經營決策管理系統實施工作。

　　國家局項目辦聯系人及聯系方式：

　　汪歡文（工業），010-63605628、13606621801

　　江濤（商業、數采），010-51508377、13910634090

　　潘紅（數采），010-63605625

　　中軟國際公司聯系人及聯系方式：

　　王偉（工業），010-51508357、13911267036

　　張壽恒（商業），010-51508368、13801325443

　　張明艷（數采），010-51508375、13801362024

　　李云曉（總體），010-51508353、13501196828

　　中軟國際技術支持中心：010-51508385、010-51508361