為了貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障供給”的方針，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性，合理組織收入，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金使用效果，更好地保障各項(xiàng)調(diào)查、科研工作任務(wù)的完成，根據(jù)財(cái)政部（79）財(cái)事字第369號(hào)文件頒發(fā)的《關(guān)于文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位，行政機(jī)關(guān)“預(yù)算包干”試行辦法》規(guī)定精神，結(jié)合我局情況確定從一九八○年起，對(duì)分局、研究所、出版社、總臺(tái)和局機(jī)關(guān)等直屬單位海洋事業(yè)費(fèi)實(shí)行預(yù)算包干管理試行辦法。現(xiàn)在對(duì)試行中的有關(guān)問(wèn)題，規(guī)定如下：

　　一、在預(yù)算管理上實(shí)行全額管理的單位，凡是由局核定預(yù)算的年終節(jié)余收回國(guó)家財(cái)政的辦法，改為“預(yù)算包干，結(jié)余留用”的辦法。即按局核定的年度預(yù)算指標(biāo)包干使用，年終結(jié)余部分或全部留歸單位支配。

　　1．工資、補(bǔ)助工資和職工福利費(fèi)，根據(jù)預(yù)算核定額度，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際支出的數(shù)字決算，多退少補(bǔ)，由局統(tǒng)一平衡。

　　2．公務(wù)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定額度，按銀行支出數(shù)決算，結(jié)余全部留歸單位使用。

　　3．修繕費(fèi)（不含營(yíng)房大修費(fèi)）、業(yè)務(wù)費(fèi)（不含船舶修理費(fèi)）、其他費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家核定我局各項(xiàng)預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)額度和各單位調(diào)查任務(wù)、科研課題等預(yù)算核定額度，按銀行實(shí)際支出數(shù)決算，結(jié)余全部留歸單位支配。

　　4．設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，根據(jù)局的經(jīng)費(fèi)額度和各單位的工作任務(wù)及設(shè)備情況，核定預(yù)算額度（不包括兩萬(wàn)元以上設(shè)備購(gòu)置費(fèi)），按銀行實(shí)際支出數(shù)決算，結(jié)余單位留用百分之七十，交局百分之三十。

　　5．船舶修理費(fèi)，在沒(méi)有制訂新的船舶修理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前，可按船舶修理預(yù)算核定額度，按銀行實(shí)際支出數(shù)決算，結(jié)余交局統(tǒng)一平衡使用。

　　二、在預(yù)算管理上實(shí)行差額管理的單位，以自己的收入抵撥一部分支出，差額由局補(bǔ)助，實(shí)行“定收入、定支出、定補(bǔ)助、結(jié)余留用”的辦法。即按局核定的收入和支出，確定一個(gè)補(bǔ)助數(shù)額，包干使用，結(jié)余歸單位支配。

　　三、各單位要制訂本單位經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算定額，各項(xiàng)定額要根據(jù)本單位的人員、裝備和下達(dá)的調(diào)查、科研任務(wù)編報(bào)，凡有標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的必須按照歷年開(kāi)支情況，和任務(wù)要求確定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定額規(guī)律，由各級(jí)主管部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)商定，報(bào)局統(tǒng)一平衡批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　四、各單位的預(yù)算定額，由局根據(jù)調(diào)查、科研等計(jì)劃，人員編制，裝備實(shí)力，各項(xiàng)指標(biāo)定額，以及為保障完成各項(xiàng)任務(wù)所必須的資金，結(jié)合上半年執(zhí)行情況，予以核定。在執(zhí)行中由于局下達(dá)的海洋調(diào)查、科研等任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，或者國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等改變而影響單位預(yù)算較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整各單位預(yù)算定額。

　　五、實(shí)行“預(yù)算包干”方法以后，對(duì)海洋事業(yè)費(fèi)、環(huán)保事業(yè)費(fèi)、三項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)和其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，必須實(shí)行統(tǒng)一管理。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁弄虛作假。各單位的經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)政上按支出數(shù)列入決算，預(yù)算結(jié)余部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。結(jié)余的資金，除國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)使用外，主要用于改善工作條件，發(fā)展海洋調(diào)查科研事業(yè)，不得用于增加人員工資，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，和基本建設(shè)投資。

　　六、為了兼顧國(guó)家、單位、個(gè)人三者利益，在實(shí)行“預(yù)算包干”后，實(shí)行全額管理和差額管理的單位，可以從純收入留成經(jīng)費(fèi)和節(jié)約的定額經(jīng)費(fèi)中提取一部分福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。用于集體福利事業(yè)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。提取的比例由局各主管部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)、勞資部門(mén)按各單位編報(bào)的收入計(jì)劃和節(jié)約支出計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況，研究后批復(fù)執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)額度，除按國(guó)家技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金以外，發(fā)給個(gè)人的各種獎(jiǎng)勵(lì)，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)額度。

　　七、各分局、研究所等單位要根據(jù)上述原則，結(jié)合本單位的情況，制訂具體實(shí)施辦法。