第一章　總則

　　第二章　測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)

　　第三章　測(cè)量標(biāo)志的拆遷和建造

　　第四章　測(cè)量標(biāo)志的委托保管

　　第五章　測(cè)量標(biāo)志的維修

　　第六章　測(cè)量標(biāo)志的使用

　　第七章　測(cè)量標(biāo)志檔案

　　第八章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第九章　附則

　　第一章　總則

??? 第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》規(guī)定，為切實(shí)做好測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，以適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　測(cè)量標(biāo)志是長(zhǎng)期使用、永久保留的基礎(chǔ)性設(shè)施，是國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn)。各級(jí)人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和每個(gè)公民都有保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意義和作用，做到人人自覺地保護(hù)測(cè)量標(biāo)志。

　　第四條　國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)量標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，制定保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的政策、法規(guī)，組織協(xié)調(diào)各測(cè)繪部門承擔(dān)測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)工作。

　　各測(cè)繪部門建造的所有測(cè)量標(biāo)志，由各級(jí)人民政府的測(cè)繪行政主管部門實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的測(cè)量標(biāo)志的監(jiān)督管理工作。

　　第二章　測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)

??? 第五條　保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的范圍是：三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、領(lǐng)海基點(diǎn)等的觀測(cè)臺(tái)墩、指示樁、地下標(biāo)志和地上木質(zhì)或鋼質(zhì)覘標(biāo)；地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定及臨時(shí)的測(cè)量標(biāo)志。

　　第六條　國(guó)家大地原點(diǎn)、水準(zhǔn)原點(diǎn)、重力基準(zhǔn)點(diǎn)和天文經(jīng)度基本點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志，以及野外長(zhǎng)度檢定場(chǎng)、重力儀格值標(biāo)定場(chǎng)和航測(cè)綜合試驗(yàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)志，均為國(guó)家基準(zhǔn)性測(cè)量標(biāo)志，必須嚴(yán)加保護(hù)。

　　第七條　任何單位和個(gè)人，不得以任何借口擅自移動(dòng)、拆卸和損毀測(cè)量標(biāo)志。

　　第八條　禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行下列有損測(cè)量標(biāo)志的行為：

　　（一）測(cè)量標(biāo)志的占地內(nèi)，不得燒荒、耕種或作他用。

　　（二）距測(cè)量標(biāo)志護(hù)溝以外的五米范圍內(nèi)不得挖沙和取土。

　　（三）距測(cè)量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)不得放炮采石，一百二十米范圍內(nèi)不得架設(shè)高壓電線。

　　（四）在測(cè)量標(biāo)志的覘標(biāo)架上，不得附掛電線和通訊線；不得用作觀望臺(tái)、搭建帳篷和拴牲畜。

　　（五）有測(cè)量標(biāo)志的地面上不得建造任何建筑物。

　　（六）地下測(cè)量標(biāo)志的標(biāo)石嚴(yán)禁觸動(dòng)和震動(dòng)。

　　（七）地上豎立的各種測(cè)量覘標(biāo)，非測(cè)量人員嚴(yán)禁攀登。

　　第三章　測(cè)量標(biāo)志的拆遷和建造

??? 第九條　各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)盡量避開測(cè)量標(biāo)志，除符合下列條件，經(jīng)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)同意拆遷的以外，一律不準(zhǔn)拆遷：

　　（一）重點(diǎn)建設(shè)工程，確實(shí)不能避開測(cè)量標(biāo)志而必須拆遷時(shí)。

　　（二）測(cè)量標(biāo)志因長(zhǎng)期失修而瀕臨倒塌構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí)。

　　（三）建筑物上的測(cè)量標(biāo)志，因建筑物需要改造或拆毀時(shí)。

　　第十條　重點(diǎn)建設(shè)工程需要拆遷測(cè)量標(biāo)志時(shí)，由要求拆遷的單位向所在省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，通知當(dāng)?shù)乇９苋吮O(jiān)督拆遷。申請(qǐng)單位要賠償測(cè)量標(biāo)志的重建重測(cè)費(fèi)用。賠償標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家測(cè)繪局制定的《測(cè)繪成本統(tǒng)一定額》執(zhí)行。

　　第十一條　因自然損壞需要拆遷測(cè)量標(biāo)志或已倒塌的測(cè)量標(biāo)志，由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行拆遷和處理。

　　第十二條　建筑物上的測(cè)量標(biāo)志（如大樓頂部、鐘樓、教堂、寺院、工廠煙囪、水塔、橋梁等），當(dāng)建筑物需要改造或拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，再行拆除。

　　第十三條　廣播電視、郵電等部門在高地建立微波站、廣播電視臺(tái)站、雷達(dá)站等通訊轉(zhuǎn)播或氣象探測(cè)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避開測(cè)量標(biāo)志。如果確實(shí)需要在有測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)建站時(shí)，必須報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門同意，在不移動(dòng)測(cè)量標(biāo)石的前提下，可協(xié)商建成雙方共用的設(shè)施。

　　第十四條　測(cè)繪單位新建測(cè)量標(biāo)志，必須規(guī)格化，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　測(cè)繪單位作業(yè)選點(diǎn)時(shí)，測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)位既要符合技術(shù)要求，又要選在有利長(zhǎng)期保存且不易損毀的地方。

　　第十六條　建造測(cè)量標(biāo)志所占用的少量土地，由造標(biāo)的測(cè)繪單位按《土地法》辦理征用手續(xù)。

　　占地?cái)?shù)量：有地面標(biāo)志的為36～100平方米；僅有地下標(biāo)志的占地為16～36平方米。

　　第十七條　測(cè)繪單位需要征用測(cè)量標(biāo)志用地時(shí)，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓。

　　第十八條　已征用的測(cè)量標(biāo)志用地，屬于國(guó)有，免征土地稅。

　　第四章　測(cè)量標(biāo)志的委托保管

??? 第十九條　各測(cè)繪單位所建造的永久性測(cè)量標(biāo)志，要按所在地的行政隸屬關(guān)系，就近委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位長(zhǎng)期保管，并由受托單位指派專人保管。

　　第二十條　測(cè)繪單位和保管單位要辦理測(cè)量標(biāo)志的委托保管手續(xù)，簽訂《委托保管書》一式四份，測(cè)繪單位、保管單位各一份，報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門和當(dāng)?shù)乜h（市）測(cè)量標(biāo)志管理部門各一份。辦理委托保管手續(xù)時(shí)，測(cè)繪單位須同保管單位、保管人到現(xiàn)場(chǎng)交接，并說明有關(guān)保管事項(xiàng)。

　　第二十一條　保管單位和保管人的職責(zé)：

　　（一）有權(quán)制止和揭發(fā)損壞和移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的行為；有權(quán)檢查使用后的測(cè)量標(biāo)志完好情況。

　　（二）監(jiān)督測(cè)量標(biāo)志的使用和拆遷。

　　（三）測(cè)量標(biāo)志倒塌后，其木質(zhì)或鋼質(zhì)標(biāo)材，要妥善保管，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）測(cè)量標(biāo)志管理部門和省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門。

　　（四）經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)所保管的測(cè)量標(biāo)志被移動(dòng)、損壞和盜竊情況時(shí)，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）測(cè)量標(biāo)志管理部門和省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門，并協(xié)助有關(guān)部門查明原因。

　　第二十二條　測(cè)量標(biāo)志的保管人，由于調(diào)離，遷居或亡故等原因而不能承擔(dān)責(zé)任時(shí)，保管單位要另行指派保管人，并辦理交接手續(xù)。同時(shí)將變動(dòng)情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府的測(cè)量標(biāo)志管理單位和本地省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門。

　　第五章　測(cè)量標(biāo)志的維修

??? 第二十三條　永久性測(cè)量標(biāo)志應(yīng)定期維修，以保持其處于完好狀態(tài)。維修辦法，按國(guó)家測(cè)繪局制定的（測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程）執(zhí)行。

　　第二十四條　測(cè)量標(biāo)志的維修規(guī)劃，由國(guó)家測(cè)繪局會(huì)商總參謀部測(cè)繪局制定，按等級(jí)和用途由各測(cè)繪部門分工承擔(dān)維修工作。各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的維修工作。高原和荒漠地區(qū)的測(cè)量標(biāo)志，可根據(jù)需要安排維修。

　　第二十五條　測(cè)量標(biāo)志維修工作的分工原則如下：

　　（一）國(guó)家一、二等點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志，由各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門與當(dāng)?shù)剀婈?duì)測(cè)繪部門協(xié)商，劃分區(qū)域，分別組織維修。大中城市的國(guó)家一、二等點(diǎn)測(cè)量標(biāo)志由城建測(cè)量部門負(fù)責(zé)維修。

　　（二）國(guó)家三、四等點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志，由使用單位維修。

　　（三）各專業(yè)測(cè)繪部門及軍事測(cè)繪部門，為本部門使用所建造的測(cè)量標(biāo)志，由建造單位按本辦法自行維修。

　　第二十六條　分工承擔(dān)維修測(cè)量標(biāo)志的測(cè)繪部門，按任務(wù)大小，組織相應(yīng)的維修力量，有計(jì)劃地作好維修工作，國(guó)家一、二等點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志的維修，一般以十年為一個(gè)周期，逐年安排維修任務(wù)。

　　第二十七條　承擔(dān)維修任務(wù)的單位，每年末，應(yīng)將測(cè)量標(biāo)志的維修情況和標(biāo)圖報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門。

　　第二十八條　維修經(jīng)費(fèi)，由承擔(dān)維修任務(wù)的單位按財(cái)政管理體制申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門每年應(yīng)專門列出測(cè)量標(biāo)志維修管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核撥款。

　　第六章　測(cè)量標(biāo)志的使用

??? 第二十九條　取得測(cè)繪許可證的單位，方能使用測(cè)量標(biāo)志。

　　第三十條　測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)，必須持有當(dāng)?shù)乜h（市）測(cè)繪管理部門的介紹信或測(cè)繪單位證件。

　　第三十一條　測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志后要整飾恢復(fù)原狀，保持其完好無損。

　　第三十二條　測(cè)繪單位完成任務(wù)后，要將該地區(qū)使用過的測(cè)量標(biāo)志情況，填表報(bào)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門。

　　第七章　測(cè)量標(biāo)志檔案

??? 第三十三條　測(cè)量標(biāo)志檔案，按各省、自治區(qū)、直轄市和縣（市）兩級(jí)建檔管理。

　　第三十四條　測(cè)量標(biāo)志檔案包含：《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》、《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》、《測(cè)量標(biāo)志卡片》和《測(cè)量標(biāo)志匯總表》；標(biāo)注在1∶20萬(wàn)地形圖上的《測(cè)量標(biāo)志分布圖》；測(cè)量標(biāo)志維修、普查、檢查的資料；測(cè)量標(biāo)志占地的征用及測(cè)量標(biāo)志事件處理的情況資料；國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的法規(guī)、法令和文件等資料。

　　第三十五條　測(cè)量標(biāo)志檔案要設(shè)專人管理。建立健全測(cè)量標(biāo)志檔案資料的管理制度。

　　第八章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

??? 第三十六條　對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的法規(guī)、法令和本實(shí)施辦法成績(jī)顯著，對(duì)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志有功的單位、保管人或其他人員，由各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條　阻礙測(cè)量標(biāo)志保管人員依法行使職權(quán)，或者對(duì)檢舉、揭發(fā)和制止毀壞、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志行為的保管人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法追究其責(zé)任。

　　第三十八條　對(duì)違反本規(guī)定，過失損壞和移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的，視情況賠償測(cè)量標(biāo)志的修復(fù)或重建（測(cè)）費(fèi)用。故意損壞或盜竊測(cè)量標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則

??? 第三十九條　有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的法律條文：

　　一、《中華人民共和國(guó)憲法》第十二條：“國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。”

　　二、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十六條：“故意毀壞公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金”；第一百七十五條：“故意破壞國(guó)家邊境的界碑、界樁或永久性測(cè)量標(biāo)志的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”

　　三、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十三條：“有下列侵犯公私財(cái)物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的；（二）哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的；（三）敲詐勒索公私財(cái)物的；（四）故意損壞公私財(cái)物的。”

　　四、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十五條：“妨害社會(huì)管理秩序，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：（一）——（四）略；（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的；……”。

　　第四十條　本實(shí)施辦法解釋權(quán)屬國(guó)家測(cè)繪局。

　　第四十一條　本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件：《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》、《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》、《測(cè)量標(biāo)志卡片》和《測(cè)量標(biāo)志匯總表》樣本。（附件略）