一、修改《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》(國家廣播電影電視總局令第45號)

　　(一)將第二條修改為:“本辦法適用于廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)(以下簡稱無線傳輸覆蓋網(wǎng))的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動。

　　“無線傳輸覆蓋網(wǎng)包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺(站)、微波站、節(jié)目傳送臺(站)、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測臺(站)等部分。

　　“廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號、應(yīng)急廣播信息的活動。”

　　(二)將第七條修改為:“嚴(yán)禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。任何單位或者個人不得擅自使用廣播電視頻率,不得利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)進行違法犯罪活動。”

　　(三)將第八條第二款修改為:“許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。”

　　(四)將第九條第二項修改為:“(二)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視無線傳輸覆蓋機構(gòu)(以下簡稱傳輸覆蓋機構(gòu));”

　　(五)將第十條修改為:“申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

　　“(一)具有獨立的法人資格,或者不具有獨立的法人資格但直屬于廣播電視行政部門的傳輸覆蓋機構(gòu);

　　“(二)符合無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求;

　　“(三)有確保廣播電視安全傳送所需的設(shè)備、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度;　　

　　“(四)有合法的廣播電視節(jié)目信號來源。”

　　(六)將第十一條第一款第一項修改為:“(一)申辦機構(gòu)的基本情況;”

　　第二項修改為:“(二)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請表;”

　　刪去第五項。

　　第六項改為第五項,修改為:“(五)合法廣播電視節(jié)目信號來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明。”

　　刪去第七項。

　　第二款第一項修改為:“(一)合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的說明;”

　　刪去第六項。

　　(七)將第十二條修改為:“廣電總局負(fù)責(zé)審批跨省廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當(dāng)向本級人民政府廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)逐級審核后,報廣電總局審批,領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》。”

　　(八)將第十三條修改為:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務(wù)。申請單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)逐級審核后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》。”

　　(九)將第十五條修改為:“為保證廣播電視傳輸安全,廣電總局負(fù)責(zé)指定用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸參數(shù)。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位不得擅自租用或者使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。”

　　(十)將第十八條修改為:“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位,申請使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目,應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)辦理無線電頻率使用許可。”

　　(十一)將第二十條修改為:“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位,如需申請使用以下業(yè)務(wù)的廣播電視頻率,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)逐級審核后,報廣電總局審批,領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證(甲類)》:

　　“(一)中、短波廣播;

　　“(二)調(diào)頻廣播(使用發(fā)射機標(biāo)稱功率50瓦(不含)以上發(fā)射設(shè)備);

　　“(三)調(diào)頻同步廣播;

　　“(四)地面數(shù)字聲音廣播;

　　“(五)地面數(shù)字電視廣播。

　　“許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。”

　　(十二)將第二十一條修改為:“持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(無線)》的單位,如需使用小功率調(diào)頻發(fā)射設(shè)備(發(fā)射機標(biāo)稱功率50瓦(含)以下)轉(zhuǎn)播已經(jīng)批準(zhǔn)開辦的廣播節(jié)目、開展應(yīng)急廣播信息服務(wù)申請使用廣播電視頻率,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)逐級審核后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證(乙類)》。

　　“許可證有效期不超過十年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)在作出許可后的三十日內(nèi)將許可證核發(fā)情況向廣電總局備案。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。”

　　(十三)將第二十二條修改為:“持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位,如需設(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺執(zhí)照。”

　　(十四)將第二十三條修改為:“持有《廣播電視頻率使用許可證》的單位,如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的廣播電視行政部門申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》(以下簡稱《訂購證明》),并提交下列材料:

　　“(一)《訂購證明》申請表;

　　“(二)《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件;

　　“(三)相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。”

　　(十五)將《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》中的“國家廣播電影電視總局”修改為“國家廣播電視總局”。

　　二、修改《廣播電視安全播出管理規(guī)定》(國家廣播電影電視總局令第62號)

　　(一)將第二條修改為:“為保障廣播電視安全播出開展的系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)維護、運行管理、監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動,適用本規(guī)定。”

　　(二)將第六條修改為:“廣播電視安全播出實行分類分級保障制度。從事廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱安全播出責(zé)任單位)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定和國家廣播電視總局關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求;不符合的,不得從事相關(guān)活動。”

　　(三)將第十一條第二項修改為:“(二)針對播出系統(tǒng)特點采取相應(yīng)的防范干擾、插播、阻斷、篡改、攻擊等惡意破壞的技術(shù)措施;”

　　第三項修改為:“(三)采用聲音、圖像、碼流錄制或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果,以及相關(guān)設(shè)備運行狀態(tài)進行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上,異態(tài)節(jié)目記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一年以上;”

　　(四)將第十五條第三項修改為:“(三)從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;”

　　第五項修改為:“(五)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播電視行政部門報告。”

　　(五)將第十八條第一款修改為:“新建廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報請省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)。”

　　(六)將第十九條第一項修改為:“(一)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射廣播電視信號,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù);”

　　第六項修改為:“(六)定期開展安全播出風(fēng)險、保障能力自查或者委托專業(yè)機構(gòu)進行評估,發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。”

　　(七)將第二十一條第一項修改為:“(一)對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)將檢修計劃按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定進行備案;”

　　第二項修改為:“(二)在例行檢修時間之外臨時停播(傳)廣播電視節(jié)目進行檢修、施工、演練等操作的,應(yīng)當(dāng)按照國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定報請批準(zhǔn)或者備案;”

　　(八)將第二十二條修改為:“安全播出責(zé)任單位在播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),履行網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任義務(wù),對涉及安全播出的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)開展風(fēng)險評估和等級保護工作。”

　　(九)將第二十三條第一項修改為:“(一)廣播電視安全播出事故分為責(zé)任事故、技術(shù)事故、其他事故三類,事故級別分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級;”

　　(十)將第三十一條修改為:“廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵?jǐn)_事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其他事件五類;突發(fā)事件級別分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。”

　　(十一)將第三十二條第一項修改為:“(一)播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號受到侵?jǐn)_或者發(fā)現(xiàn)異常信號時,應(yīng)當(dāng)立即切斷異常信號傳播,并在可能的情況下倒換正常信號;”

　　第二項修改為:“(二)發(fā)現(xiàn)無線信號受到干擾時,應(yīng)當(dāng)及時進行自查,排除由于自身設(shè)備故障、用戶誤操作等內(nèi)部原因造成的干擾。自查后仍無法消除干擾的,立即向所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)投訴,報請排查干擾;”

　　增加一項,作為第三項:“(三)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即采取有效措施,阻止有害信息傳播,及時恢復(fù)正常播出秩序,并向所在地廣播電視行政部門和網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)部門報告;”

　　第四項改為第五項,修改為:“(五)恢復(fù)節(jié)目信號播出時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障主頻率主頻道節(jié)目的播出,遵循‘先中央、后地方;先公益、后付費’的原則。”

　　(十二)將第三十五條第三項修改為:“(三)組織對安全播出事件事故的調(diào)查并依法處理;”

　　(十三)將第三十六條修改為:“廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu),按照廣播電視行政部門的要求,負(fù)責(zé)廣播電視信號監(jiān)測、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風(fēng)險評估、事件事故接報、調(diào)查檢查等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。”

　　(十四)將第三十七條修改為:“廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人二十四小時值班,了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件,及時向廣播電視行政部門報告;建立健全技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng),避免漏監(jiān)、錯監(jiān);建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng),保證快速、準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。”

　　(十五)將第三十八條修改為:“安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照廣播電視行政部門的規(guī)定,積極配合廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)的工作,如實無償提供節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息,并提供安裝監(jiān)測設(shè)備的機房環(huán)境。”

　　(十六)將第四十一條第五項修改為:“(五)從事廣播電視傳輸、分發(fā)、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未按照有關(guān)規(guī)定完整傳輸、分發(fā)必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;”

　　第六項修改為:“(六)未按照規(guī)定向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)提供完整節(jié)目信號、解密授權(quán)及相關(guān)信息,或者干擾、阻礙監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度活動的;”

　　第八項修改為:“(八)未按照規(guī)定記錄、保存本單位播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的;”

　　(十七)將第四十二條修改為:“廣播電臺、電視臺及廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、指揮調(diào)度機構(gòu)違反本規(guī)定,縣級以上人民政府廣播電視行政部門可以依照《廣播電視管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處理。”

　　(十八)將第四十四條第一項修改為:“(一)安全播出,是指在廣播電視節(jié)目播出、集成、傳輸、分發(fā)過程中的內(nèi)容完整、信號安全、網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)安全。其中,內(nèi)容完整,是指安全播出責(zé)任單位完整并準(zhǔn)確地播出、集成、傳輸、分發(fā)預(yù)定的廣播電視內(nèi)容;信號安全,是指承載廣播電視內(nèi)容的電、光信號不間斷、高質(zhì)量;網(wǎng)絡(luò)安全,是指廣播電視相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行狀態(tài),所承載的廣播電視業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整、保密、可用;技術(shù)安全,是指廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關(guān)活動參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。”

　　第二項修改為:“(二)技術(shù)系統(tǒng),是指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括:廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道,天線所在桅塔等)。”

　　(十九)將《廣播電視安全播出管理規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播影視行政部門”修改為“國家廣播電視總局”,“廣播影視行政部門”修改為“廣播電視行政部門”。

　　三、修改《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》(國家廣播電影電視總局令第67號)

　　(一)將第三條第二款修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)審慎、安全可靠、提高效率的原則,推進有線電視與新一代信息通信技術(shù)深度融合,提供智慧化廣播電視服務(wù)和數(shù)據(jù)傳輸服務(wù),持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量,使有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)成為國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性資源平臺。”

　　(二)將第八條第二款修改為:“基本收視頻道中應(yīng)當(dāng)包括國家廣播電視總局要求轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目和縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門要求轉(zhuǎn)播的經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn)的本地廣播電視節(jié)目。”

　　(三)刪去第九條。

　　(四)將第十一條改為第十條,修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者停止經(jīng)營某項業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)至少提前十五個工作日公告或者通知有關(guān)用戶,并公平合理地做好用戶善后工作。”

　　(五)將第十三條改為第十二條,第二款修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?向殘疾人和行動不便的老年人等用戶提供便捷的服務(wù),對低保戶、特困人群等用戶給予資費減免等優(yōu)惠。”

　　(六)將第二十六條改為第二十五條,第一款修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機制,形成包括受理、調(diào)查、處理、反饋、評估、報告、改進、存檔等環(huán)節(jié)的完整工作流程。對用戶關(guān)于服務(wù)的投訴,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)答復(fù)。”

　　(七)將第二十九條改為第二十八條,修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行服務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)。”

　　(八)將第三十三條改為第三十二條,修改為:“有線廣播電視運營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,積極整合、運營和管理有線電視系統(tǒng),向其用戶提供符合本規(guī)定要求的服務(wù)。”

　　(九)刪去第三十五條、第四十六條。

　　(十)將《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播影視行政部門”修改為“國家廣播電視總局”,“廣播影視行政部門”修改為“廣播電視行政部門”。

　　四、修改《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國家新聞出版廣電總局令第6號)

　　(一)將第二條修改為:“本規(guī)定所稱專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù),是指以電視機、手機等各類固定、移動電子設(shè)備為接收終端,通過局域網(wǎng)絡(luò)及利用互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)虛擬專網(wǎng)或者以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為定向傳輸通道,向公眾定向提供廣播電視節(jié)目等視聽節(jié)目服務(wù)活動,包括以交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、專網(wǎng)手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等形式從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等活動。”

　　(二)將第六條第二款修改為:“外商投資企業(yè)不得從事專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)。”

　　(三)增加一條,作為第十一條:“專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)單位在專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄載明的業(yè)務(wù)類別之外,擬增加新產(chǎn)品或者開展新業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報國家廣播電視總局進行安全評估。”

　　(四)將第二十九條改為第三十條,第一款增加一項,作為第三項:“(三)未按本規(guī)定要求,將擬增加的新產(chǎn)品或者開展的新業(yè)務(wù)報國家廣播電視總局進行安全評估的;”

　　第二款修改為:“有前款第十五項行為的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。”

　　(五)將《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播電影電視主管部門”修改為“國家廣播電視總局”,“國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門”修改為“工業(yè)和信息化部”,“廣播電影電視主管部門”修改為“廣播電視主管部門”。

　　此外,對上述規(guī)章的條文順序和個別文字作相應(yīng)修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》《廣播電視安全播出管理規(guī)定》《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。