各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門： 　　2011年元旦、春節即將來臨。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好元旦春節期間有關工作的通知》(中機發[2010]15737號)精神，保障節日市場供應，維護市場穩定，擴大市場消費，使廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的節日，現就有關事項通知如下： 　　一、加強組織領導，落實工作責任 　　各地商務主管部門要繼續按照國務院《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發[2010]40號)，以及商務部《關于印發〈保障今冬明春生活必需品市場供應工作方案〉的通知》(商辦運函[2010]1505號)和《關于保障生活必需品市場供應有關工作的通知》(商運函[2010]972號)要求，做好預案準備、貨源落實、渠道建立、企業組織、品種排查等重點工作。當前，要加強對元旦、春節市場供應工作的組織領導，成立以主要負責同志為組長的節日市場供應領導小組，切實采取有力措施，維護市場穩定，確保市場供應。針對可能出現的低溫雨雪天氣，制定專項預案，完善工作機制，及時解決市場供應工作中的突出矛盾和問題，做好應對市場異常波動的各項準備工作。加強與有關部門的協調配合，明確職責分工，形成工作合力。 　　二、精心組織貨源，保障市場供應 　　把握元旦、春節居民消費特點及變化情況，指導流通企業廣開貨源渠道，積極開展產銷銜接會、購銷洽談會、網上交易會等活動，備足節日食品和用品，豐富商品種類，繁榮節日市場。建立健全蔬菜、豬肉、食糖等重要生活必需品地方儲備制度，增加儲備品種，擴大儲備規模，根據市場變化情況，適時組織投放。采取組織物美價廉商品銷售專場、增加超市特價商品等措施保障城鎮低收入群體的消費需求。新疆、西藏等地區要充分考慮少數民族群眾生活需要，積極落實清真食品、邊銷茶等生活必需品貨源。 　　三、疏通供應渠道，提高反應速度 　　進一步完善應急商品投放網絡，依托配送中心、批發市場、大型超市、農貿市場、社區商店，增加應急商品集散地和供應點數量，強化快速反應機制，建立兩節期間投放網點24小時值班制度。引導企業利用現代信息技術，發展年貨直銷業務，加強農產品電子商務配送網絡建設。協調有關部門建立應急調運機制，充分利用鮮活農產品運輸綠色通道政策，幫助企業解決運輸困難，確保應急商品運輸渠道暢通。 　　四、發揮企業作用，維護市場穩定 　　進一步加強骨干企業隊伍建設，建立健全運行機制，完善相關配套政策，發揮骨干企業在保障兩節重要生活必需品市場供應中的積極作用。根據市場調控需要，優化商務部應急商品數據庫重點聯系企業商品品種和結構，督促企業及時準確填報數據，提高應急能力。加強對儲備商品承儲企業監督檢查，督促企業建立健全規章制度，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足，質量完好，確保緊急情況下調得動、用得上。 　　五、加大促銷力度，努力擴大消費 　　抓住兩節旺銷時機，圍繞年貨、食品、餐飲、服裝等消費熱點，積極開展購物節、美食節、年貨展等各類促消費活動。組織引導流通企業營造節日氣氛，美化消費環境，改進服務質量。組織超市、商場等大型零售企業，設立年貨銷售專區專柜，方便消費者購買。聯合文化、體育、旅游等部門，拓展消費空間，培育新的消費熱點。認真落實《酒類流通管理辦法》，加大實施酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單追溯制度的力度，配合、協同有關部門打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為，切實保障城鄉居民消費安全放心。 　　六、加強市場監測，做好信息報送 　　2011年1月24日—2月11日啟動生活必需品日報制度，樣本企業于每日上午10點前，通過生活必需品市場監測系統報送前一日生活必需品市場銷售及價格情況。重點零售、餐飲企業于2011年2月8日上午10點前，通過重點流通企業監測系統報送2月2日—7日市場銷售情況。同時，請各地商務主管部門深入市場一線，實地了解重要生活必需品的供需情況，及時上報價格大幅波動、脫銷斷檔等市場異常情況。總結春節7天假期市場銷售特點、亮點，及生活必需品價格、供求變化情況，并于2月8日上午10點前將春節假期市場分析材料報商務部(市場運行司，聯系電話：010—85093841/3842/3843，傳真：85093844，電子郵件：[email protected])。 　　二○一○年十二月三十一日