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集體土地流轉(zhuǎn)糾紛如何解決

來源: 律霸網(wǎng)惜文 · 2020-05-25 · 347人看過

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對農(nóng)民來講土地是賴以生存的基本,但在現(xiàn)實生活中總是會有土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況,但是土地所有權(quán)是屬于國家的,也是屬于集體的集體的土地也是允許流轉(zhuǎn)的,在流轉(zhuǎn)的過程中可能會出現(xiàn)一些糾紛,那么集體土地流轉(zhuǎn)糾紛如何解決?下面律霸小編給大家介紹一下。

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一、集體土地流轉(zhuǎn)的程序

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1、土地流出方向的村民小組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書,內(nèi)容包括:姓名、村名、面積、地名、地類、價格、期限、聯(lián)系電話等,由村流轉(zhuǎn)信息員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站報送。

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2、土地流入方向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表,內(nèi)容包括:姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項目、聯(lián)系電話。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案。

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二、土地流轉(zhuǎn)的常見方式有哪些

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1、土地轉(zhuǎn)包,即承包方將自己承包期內(nèi)承包的部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

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2、土地轉(zhuǎn)讓,即承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人。

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3、土地出租,即承包方作為出租方,將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,并收取租金。

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4、土地互換,即土地承包經(jīng)營權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給他人行使,自己行使從他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán)。

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5、土地入股,即在承包期內(nèi),承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股份,以股份入股形式與他人共同生產(chǎn),按股分紅。

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6、反租倒包,即由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出面把農(nóng)戶的承包地反租過來,集中連成一片,給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償,再把土地承包進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包給農(nóng)戶、個人或企業(yè)單位。

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7、土地托管,即承包方承包地委托農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)戶代為經(jīng)營管理,托管雙方簽訂協(xié)議,委托方向受托方支付一定的費用。

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三、集體土地流轉(zhuǎn)糾紛如何解決

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1、當(dāng)事人協(xié)商

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協(xié)商解決糾紛,就是發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人雙方,采取其他方式解決糾紛之前,首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)法律規(guī)定,直接進行協(xié)商,自行解決雙方之間的糾紛。當(dāng)然,在采取其他途徑解決糾紛的過程中,只要雙方當(dāng)事人都愿意,還可以繼續(xù)通過協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。采取協(xié)商的辦法解決糾紛,可以大大減少雙方當(dāng)事人為解決糾紛所耗費的時間、精力和費用,有利于及時化解矛盾,維持雙方當(dāng)事人之間的正常關(guān)系。

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2、雙方調(diào)解

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在土地流轉(zhuǎn)糾紛中,雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決,或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如,協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔)的,可以通過調(diào)解的方式解決糾紛。調(diào)解是我國民間解決糾紛的一種傳統(tǒng)的方式,通常由雙方當(dāng)事人自愿選擇彼此都信任的第二人作為調(diào)解人,了解糾紛的情況,從中調(diào)解,說服當(dāng)事人相互諒解、做出適當(dāng)?shù)淖尣胶螅p方達(dá)成一致,解決糾紛。

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采取調(diào)解的方式解決土地承包經(jīng)營糾紛,必須堅持自愿原則,在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。調(diào)解人可以是任何單位和個人。一般辦事公正、德高望重的人可以成為調(diào)解人主持調(diào)解,能夠得到雙方當(dāng)事人的信任。《農(nóng)村土地承包法》特別指出,當(dāng)事人可以申請村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等調(diào)解解決糾紛。主要是考慮到,村民委員會作為村民自治組織,依法具有調(diào)解解決民間糾紛的職能。因為村民委員會熟悉情況,又具有一定的權(quán)威性,由村民委員會作為調(diào)解人,有利于及時、合理地解決糾紛。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農(nóng)民的基層政權(quán)組織,承擔(dān)著農(nóng)村土地承包的基礎(chǔ)管理工作,并掌握承包合同等基本資料,熟悉土地承包情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主持調(diào)解,特別是調(diào)解不屬于同一個村集體經(jīng)濟組織的村民之間的土地承包經(jīng)營糾紛時,更具有其他組織和個人不具備的公正性和權(quán)威性。因此,一般來說,同一村、村民小組的村民之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營糾紛,可由村民委員會調(diào)解解決;不同村的村民之間、村民與其他單位之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營糾紛,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決。

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經(jīng)過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時請雙方當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議,并幫助和督促當(dāng)事人自覺履行協(xié)議,徹底解決糾紛。不管由誰主持調(diào)解,通過調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,都不具有強制執(zhí)行的法律效力。雙方都自愿履行的,協(xié)議順利履行完畢后,糾紛得到徹底解決。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后如果一方當(dāng)事人反悔,不愿履行協(xié)議,或者經(jīng)過調(diào)解最終沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人都可以申請農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)仲裁解決,或者直接向人民法院起訴。

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3、仲裁機構(gòu)裁決

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發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人不愿意協(xié)商、協(xié)商未能達(dá)成一致,通過調(diào)解未能解決糾紛的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。

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考慮到勞動爭議和農(nóng)村土地承包糾紛具有一定的特殊性,《仲裁法》第七十七條:“勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,另行規(guī)定。”

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從而明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的土地承包經(jīng)營糾紛,不適用《仲裁法》的規(guī)定。土地承包經(jīng)營是一種特殊的經(jīng)濟仲裁,與《仲裁法》規(guī)定的一般商事仲裁有所不同。《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營糾紛的當(dāng)事人都可以申請仲裁,沒有明確區(qū)分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的土地承包,還是集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人的土地承包。目前,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的仲裁國家還沒有統(tǒng)一的立法。”實際操作中,各地主要根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市制定的地方法規(guī)和規(guī)章做出裁決,具體做法大體相同,但也有所差異。《農(nóng)村土地承包法》第五十一條、第五十二條對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的仲裁做出了原則性的規(guī)定,為制定全國統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包仲裁辦法提供了立法依據(jù)和原則,有關(guān)部門正在制定農(nóng)村土地承包仲裁的具體辦法。

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4、法院訴訟

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在土地流轉(zhuǎn)糾紛中,當(dāng)事人對裁決不服的,可以在收到裁決書之日起30日內(nèi),以對方當(dāng)事人為被告,向人民法院提起民事訴訟,通過訴訟方式保護自己的權(quán)益。

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受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》、《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,參考有關(guān)司法解釋和有關(guān)農(nóng)村土地承包的政策文件,對案件進行審理,查明事實,依法做出判決,維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。人民法院受理案件后應(yīng)當(dāng)依法直接做出判決,不是撤銷裁決,要求仲裁機構(gòu)重新進行仲裁。就是說,當(dāng)事人對裁決不服向人民法院起訴后,裁決即自動失去了法律效力,由人民法院做出判決,解決糾紛。

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以上就是律霸小編為大家整理的關(guān)于集體土地流轉(zhuǎn)糾紛如何解決的相關(guān)法律規(guī)定。如果現(xiàn)實生活中您或您的家人朋友們遇到類似的問題,可以直接找所在地人民法院或公安機關(guān),或者在第一時間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢或電話咨詢。如果您還有其他法律問題的也可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。

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趙律師,畢業(yè)于南京大學(xué) 個人理念:做事要專注、成事要合作、知識要跨界。 業(yè)務(wù)涵蓋:公司股權(quán)、融資等非訴業(yè)務(wù),婚姻家庭、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)、法律顧問、刑事辯護等領(lǐng)域。 服務(wù)熱線:13852539334。

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