責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明。在規(guī)定時(shí)間在規(guī)定地點(diǎn)，簡(jiǎn)稱雙規(guī)，算是一種委婉的說(shuō)法，基本上被雙規(guī)就肯定能查出事。一般調(diào)查結(jié)束后如果涉嫌犯罪，會(huì)移送司法機(jī)關(guān)按照法定程序處理。

雙規(guī)又可稱為“兩規(guī)”、“兩指”，是中共紀(jì)檢（紀(jì)律檢查）機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所采取的一種十分有效的特殊調(diào)查手段。

“雙規(guī)”一詞出于《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》中第二十八條第三款“要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明”，又稱"喝咖啡"(如:湖南反腐又出利劍，某重量級(jí)人物又喝咖啡中。)。原來(lái)我們國(guó)家可以長(zhǎng)時(shí)間拘留審查疑犯的。但是后來(lái)人性化了，扣留不能超過(guò)24小時(shí)。但是對(duì)于一些政府官員來(lái)說(shuō)，如果24小時(shí)一到就放人，他們可以銷毀證據(jù)，串聯(lián)同謀。這個(gè)漏洞是通過(guò)雙規(guī)來(lái)彌補(bǔ)的。對(duì)于黨的官員，規(guī)定地方，規(guī)定時(shí)間交待問(wèn)題。

監(jiān)察法20世紀(jì)80年代末90年代初，中國(guó)國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。在反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)重的特殊時(shí)期，一種紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件所亟須的特殊組織措施和調(diào)查手段——“兩規(guī)”、“兩指”應(yīng)運(yùn)而生。“兩規(guī)”最早見于1990年12月9日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》(1997年5月9日廢止)，條例中明確規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查中有權(quán)“責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明”。1997年5月9日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)“責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明”。《監(jiān)察法》中，“兩指”代替了原行政監(jiān)察條例中的“兩規(guī)”，成為突破要案的一種行之有效的重要手段。

1993年，中紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公后，“雙規(guī)”的使用范圍擴(kuò)大。1994年5月1日《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的施行，使“雙規(guī)”在黨內(nèi)的使用有了依據(jù)。

“雙規(guī)”并非正式司法程序的一部分，而是一個(gè)先于司法程序的對(duì)人身自由進(jìn)行限制的黨內(nèi)措施。

　“雙規(guī)”措施，經(jīng)過(guò)紀(jì)委常委會(huì)討論，決定對(duì)線索材料初核之時(shí)，就可采用。在檢察機(jī)關(guān)最初無(wú)充分證據(jù)，又必須依法辦事，不好直接出面的情況下，為防止串供、毀滅證據(jù)等情況的發(fā)生，往往由紀(jì)委出面先行采取“雙規(guī)”措施。但也因“雙規(guī)”是在證據(jù)還未確鑿的情況下展開，中紀(jì)委常委屈萬(wàn)祥稱，案件從紀(jì)檢監(jiān)察部門開始調(diào)查起，就是一個(gè)沒(méi)有確定的狀態(tài)，這也是導(dǎo)致紀(jì)檢辦案避免干擾、不能公開的原因。