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寧波
經濟補償金立法討論中的遺憾
幫助義務說和勞動貢獻補償說的交鋒提供了《》在經濟補償金上的兩條立法思路。這場討論也留下了遺憾，筆者以為，立法過程不應當預先設定討論范圍。由于我國《勞動合同法》一開始就是以擴大經濟補償金范圍作為基本考慮，對于另兩種學說缺乏必要的重視。另兩種理論的合理性被忽視了。社會保障說所倡導的將經濟補償金導入社會保障體系中，與失業救濟金合并的思路從理論上講，其實有相當的合理性。經濟補償常常發生在企業最困難的時期，一方面企業本身已經難以為繼，需要大量;另一方面，卻要支付大量的費用。一些國有企業在改制中面臨的困境可以說明，經濟補償制度是有不合理因素的。我國存在著失業救濟制度，又有經濟補償制度，制度資源浪費嚴重。從合理使用制度資源的角度來說，將經濟補償與失業救濟合并也是有益的。失業救濟金形式可以使企業擺脫勞動合同解除帶來的經濟壓力，將繳費義務社會化，這很可能是我國今后改革的發展方向。
按法定說，經濟補償金是一種責任形式。按照英國制定法的規定，經濟補償不適用非法解雇，只適用于不當解雇。不當解雇是指當雇員連續工作兩年以上，雇主要解雇他就必須證明其解雇理由是合法的，否則雇主就要恢復原勞動合同
盡管這兩種學說有其合理性，可在勞動合同立法過程中卻沒有人主張，不能不說是一件憾事。其實，任何制度重構設想的提出，都受當時制度選擇的氛圍的制約。勞動合同法已經將穩定勞動關系作為基本選擇，這兩種學說被立法者采納的空間已經比較小了。穩定勞動關系的目標，往往是通過加強解雇保護來實現的。由于這兩種學說都在不同程度上可能導致解雇保護力度的降低，最終都淡出了立法者的視野。
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