1994年5月,原告李某到被告某鄉(xiāng)政府開辦的某公司做臨時工。1995年2月10日晚,原告在黃板紙車間切草時,被車間切草機齒輪壓斷右腿,經弋 陽縣人民醫(yī)院手術治療,右腿高位截肢。1995年3月13日原告治愈出院。5月27日,原告同某公司達成了《關于李某因工受傷的處理協(xié)議》:給予李某一性 經濟補償1.6萬元整。2007年10月14日,上饒市殘聯(lián)發(fā)給原告李某《殘疾人證》,李某殘疾等級為二級。2007年11月12日,原告李某申請仲裁, 弋陽縣勞動爭議仲裁委員會以原、被告在工傷事故發(fā)生時簽訂了一性了結的補償協(xié)議,并且被告已經履行了支付義務為由,向原告李某發(fā)出不予受理通知書。為此,原告向法院提起訴訟,要求被告支付其假肢費用194976元。
此案工傷職工在申請工傷認定前已與用人單位協(xié)商達成賠償協(xié)議,對于雙方之間達成的協(xié)議的法律效力問題以及李某在與某公司已達成工傷賠償協(xié)議后能否再主張相關權利,在審理過程中有兩種不同意見:
第一種意見認為,李某受傷后,就因工傷殘待遇問題與某公司在自愿協(xié)商的基礎上達成協(xié)議,屬雙方真實意思的表示。盡管李某此時沒有進行工傷認定和 勞動能力鑒定,但雙方進行協(xié)商的過程,是各自綜合自己實際情況,進行博弈的過程,雙方對預期的風險都應該有預判能力。換句話說,如果事后李某經認定為工 傷,那么這個風險就應由李某承擔,他不得再主張相關權利;如果事后李某經認定不屬于工傷,那么這個風險就得由某公司承擔,某公司不得再要求李某返還賠償 金。綜合以上分析,雙方簽訂的協(xié)議書應屬合法有效。協(xié)議中約定了李某不得就此事再主張相關權利,可以認定李某已放棄了要求工傷賠償?shù)臋嗬?,不應就同一事? 再向法院起訴。因此,法院應依法判決駁回李某的訴訟請求。
第二種意見認為,盡管勞動者有權處分自己的私權利,但這種處分行為應建立在勞動者充分知曉自己權利內容的基礎上,即勞動者明白無誤的知道自己享 有哪些權利,實現(xiàn)這些權利后可以得到哪些現(xiàn)實利益等。李某受傷后,雖然與某公司就賠償問題達成一致意見,但由于李某在某公司進行協(xié)商時沒有進行工傷認定和 勞動能力鑒定,此時李某對自己的權利內容及狀態(tài)的認識并不充分,其作出的決定可能導致本身的權利受到損害。同時,李某工傷系二級傷殘,根據(jù)法律規(guī)定,某公司應支付其工傷待遇賠償共計19萬余元,而雙方協(xié)議約定的賠償金僅為16000元,遠低于李某應得到的賠償數(shù)額,協(xié)議內容明顯對李某不利。綜上,按有利于勞動者的原則,雙方簽訂的協(xié)議書顯失公平,應予以撤銷,某公司應依法支付李某的各項工傷待遇。
評析 筆者同意第二種意見。理由如下:
本案所要解決的問題有:
一是勞動者發(fā)生工傷時,用人單位與其自行簽訂的賠償協(xié)議中關于賠償?shù)目铐検欠裼行В?/p>
筆者認為,只要該協(xié)議中關于賠償?shù)臈l款系雙方當事人真實意思表示,未違反強制性法律規(guī)定,雙方當事人尤其是獲賠方不能舉證證明用人單位在簽訂協(xié)議時采用欺詐、脅迫等手段的,該條款應認定有效。
盡管《勞動法》及《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)中確定了用人單位在勞動者發(fā)生工傷事故后承擔工傷賠償義務的原則,但該義務系工傷認定之后的法定義務,在工傷認定前雙方當事人通過自愿協(xié)商的方式訂立的賠償協(xié)議與法律規(guī)定并不相沖突,故該協(xié)議應認定合法有效。
而本案中,雖然雙方的協(xié)議書是在自愿協(xié)商的基礎上簽訂的,但在協(xié)商過程中,李某對自己應享有的權利處于不明狀態(tài),他并不清楚其享有哪些權利,以 及實現(xiàn)這些權利后可以獲得什么利益,導致其輕易與某公司訂立了協(xié)議。因此,李某處分其權利的行為屬于有瑕疵的行為,其效力處于待定狀態(tài)。而且雙方協(xié)議約定 的賠償金額過分低于李某依法應獲得的賠償金額,該協(xié)議履行的后果明顯對李某不利,導致其權利受到損害。綜上,按《勞動法》側重保護勞動者的立法原則,應確 認雙方的協(xié)議書顯失公平,應予以撤銷,某公司依法支付李某工傷待遇。
問題二:用人單位能否以民事協(xié)議賠償內容代替其應承擔的工傷賠付義務?換言之,協(xié)義中排他性條款即李某不得就此事再主張相關權利之約定是否有效?
筆者認為,某公司與李某關于賠償?shù)拿袷聟f(xié)議于1995年5月27日簽訂,彼時勞動保障局 尚未對李某進行工傷認定,那么用人單位與李某之間所達成的賠償協(xié)議不能認為是對李某的工傷事故賠付,某公司依協(xié)議給付李某的16000元賠償金,應屬某公 司自愿的民事法律行為,該費用的性質不能涵蓋工傷賠償內容,該賠付款項與受《條例》調整的工傷保險法律關系具有質的差異,亦不能相互替代。某公司不得以該 協(xié)議約定排除其依據(jù)《條例》所應當承擔的法定強制性義務,該協(xié)議中關于李某不得就此事再主張相關權利的約定應屬無效。故在勞動保障局作出工傷認定后,某公 司應向李某支付一性傷殘補助金、一性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。綜上,用人單位某公司不得以協(xié)議賠償內容替代其應承擔的工傷賠償義務,協(xié)議中排除義 務的條款無效。
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