特殊工種認定

一、行政許可(審批)項目名稱：企業特殊工種認定;項目編碼：102勞動013

二、行政許可 (審批)項目依據：《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)、《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下 崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發[1999]10號)、《勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企 業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發【1999】8號)和國家特殊工種目錄。

三、行政許可(審批)項目辦理類型：承諾件

四、行政許可(審批)申請受理機關：市勞動和社會保障局

五、行政許可(審批)決定機關：市勞動和社會保障局

六、行政許可(審批)數量及方式：無數量限制，直接向市勞動保障行政機關申請辦理。

七、行政許可(審批)條件：

(一)申報特殊工種認定的企業為國有企業或縣以上集體企業，且具備獨立法人資格;

(二)企業申報工種已列入原勞動部審批或同意備案的該企業所屬行業主管部門提前退休工種目錄;

(三)企業工種的實際勞動條件符合企業原行業主管部門提前退休工種目錄內規定的勞動條件規定。

八、申請材料：

(一)書面報告;

(二)《瀘州市特殊工種認定申請表》;

(三)《營業執照》復印件;

(四)涉及特殊工種崗位的生產工藝流程資料及復印件;

(五)衛生防疫等部門對有毒有害工種工作場所及生產原料、產品的監測報告;

(六)企業《社會保險登記證》復印件，職工參加基本養老保險繳費情況的證明材料。

九、申請表格

由企業或原企業主管部門填寫《瀘州市特殊工種認定申請表》(表格在市勞動力資源分中心養老保險科窗口免費領取，所填內容必須真實)。

十、行政許可(審批)程序

1、受理

承辦：市勞動力資源分中心養老保險科窗口或區縣勞動和社會保障局。

崗位職責：市或區縣勞動保障局按受理標準查驗《瀘州市特殊工種認定申請表》及申報材料，經審查確認申報資料齊全真實，申報工種在該企業行業主管 部門提前退休工種目錄內，應及時受理，并填寫《瀘州市特殊工種認定申請受理登記表》。縣、區勞動保障局受理的，將書面審查意見和企業申報資料報市勞動保障 局認定。申報資料不齊的，退還企業，限期補齊資料后，再受理。對沒有政策依據的申報要求，不予受理，并向企業說明原因。

時限：市勞動和社會保障局受理為15個工作日;區縣勞動和社會保障受理和轉報20個工作日。

2、現場調查

承辦：瀘州市勞動和社會保障局養老保險科

崗位職責及權限：市勞動和保障局受理市本級參保企業的申請，或收到縣、區轉報的申報資料后，組織現場調查，調查人員將現場調查結論及是否認定為 特殊工種的意見填寫在《瀘州市特殊工種認定申請表》的“現場調查結論欄”。對經現場調查確定不符合認定條件的工種，書面告知申報單位。

時限： 30個工作日。

3、審定

承辦：市勞動和社會保障局領導

崗位職責及權限：根據行業提前退休工種目錄規定的勞動條件，對現場調查結論進行審定，并簽署審定人意見。同意調查人意見的，簽署審定人名字;不同意調查人意見的，與現場調查人交換意見后，按原渠道退回受理人員。

時限：10個工作日。

4、認定通知及告知

承辦：市勞動和社會保障局養老保險科

崗位職責及權限：按照工作要求對認定為特殊工種的申報工種，以正式文件通知申報企業。對不予認定為特殊工種的申報工種，書面告知申報單位，并告知其相關的復議權和訴權。

時限：5個工作日。

5、立卷歸檔

審批工作結束后，市勞動和社會保障局養老保險科將審批過程形成的文書材料歸檔。

十一、法定時限：無。承諾時限：60個工作日。

十二、行政許可(審批)的有效期限：長期有效。

十三、行政許可(審批)的法律效力：經認定為特殊工種的，從事該工種并達到規定年限的人員可申請特殊工種提前退休。

十四、收費依據及標準：不收費。

十五、年審、年檢：無。

十六、監管及措施：市勞動和社會保障局對企業特殊工種實施動態管理，有特殊工種的企業，每年要向市勞動和社會保障局報送實際用工人數及特殊工種崗位工作的人員名單及其從事特殊工作的時間。

特殊工種退休年齡

為加強特殊工種退休審核工作的管理，天津市勞動保障局昨天發布了《關于進一步加強特殊工種退休審核工作管理的通知》。

企業必須嚴格申報

女年滿45周歲、男年滿55周歲

對于申報特殊工種退休的職工，本市將逐人審閱檔案，查找原始資料，對于職工從事特殊工種的性質、年限要進行認真核對，如實地提供各種相關材料。

按照市勞動和社會保障局《進一步加強特殊工種提前退休審批工作的意見》(津勞辦[2003]246號)，繼續實行特殊工種退休申報前公示制度。企業申報特殊工種退休時，要攜帶由參保區(縣)社會保險基金管理分中心提供的當年女年滿45周歲、男年滿55周歲全部人員名單。

層層把關逐人逐項全面檢查

對于企業申報特殊工種退休職工的資料，在上報區、縣勞動和社會保障局核查前，要逐人逐項進行全面檢查，檢查合格的在企業填報《天津市城鎮企業職 工特殊工種提前退休審核表》“單位意見”欄加蓋局(總公司)公章，對于檢查不合格的退回企業，不得上報。區、縣勞動和社會保障局接到企業申報的特殊工種退 休職工各種原始材料及檔案后，要按照有關政策規定逐人逐項核查。對不符合特殊工種退休條件的職工，應不予受理。

凡經區、縣勞動和社會保障局核查通過的特殊工種退休職工的檔案及原始材料，由局(總公司)負責組織企業到市勞動和社會保障局審核，審核不合格的，不予受理。失業存檔人員辦理特殊工種退休會審組會審

對于流動人員、失業存檔人員辦理特殊工種退休的，要繼續嚴格按照《關于因流動到其他單位未能申報特殊工種提前退休人員及失業、存檔人員辦理特殊 工種提前退休審批手續有關問題的通知》(津勞局[2000]431號)規定進行申報，由市勞動和社會保障局組織相關區(縣)勞動和社會保障局成立會審組會審。

在辦理特殊工種退休審核過程中，對于有不執行政策，弄虛作假、故意刁難的，可向市勞動保障行政部門反映。市勞動保障行政部門將責令區、縣勞動保障行政部門、企業上級主管部門及企業限期改正。對于情節嚴重的，將暫停其申報資格，責令整改。

特殊工種退休工資

繼續提高企業退休人員基本養老金，是遼寧省委、省政府確定的2008年省重點民生工程之一。截至今年春節前，全省375萬名企業退休人員基本養 老金月人均提高100.1元，并全部發放到位。養老保險基金月支出3.7億元。這是記者3月26日從省政務公開辦、省政府糾風辦聯合省勞動和社會保障廳召 開的新聞發布會上了解到的。

省勞動和社會保障廳負責人重點介紹了此次調整的一些相關政策。據介紹，這次養老金調整是2008年至 2010年三年連續調整的第一年。調整基本 養老金的人員范圍和時間是：2007年12月31日前已按規定辦理退休(職)手續的企業退休(職)人員，從2008年1月1日起調整基本養老金。

根據勞動和社會保障部、財政部《關于2008年調整企業退休人員基本養老金的通知》規定，2008年調整水平按上年全省月人均基本養老金水平的 10%左右確定。據介紹，2006年末我省企業退休人員月人均基本養老金為772元，2007年我省月人均增加基本養老金85元，考慮2007年新增退休 人員養老金水平和死亡退休人員對全部退休人員養老金水平的影響，預計2007年全省企業退休人員月人均基本養老金為879.2元。我省此次調整按照 10.8%計算，普遍調整的標準為月人均95元，加上對重點傾斜人員特殊調整的標準月人均增加40元，按全部退休人員計算下來為月人均5元，合計為月人均 增加100元。

此次調整仍采取普遍調整和特殊調整相結合辦法。普遍調整重在完善辦法，與退休人員的繳費(工作)年限等因素適當掛鉤，實現公平與激勵因素的有機 結合，體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵約束機制。具體調整辦法是：先按不同時期退休人員退休時間確定基礎增加額后，再按繳費年限增加基本養老 金。一是按不同時期退休人員退休時間確定基礎增加額;二是再按繳費年限增加基本養老金，體現了同期退休人員的調整差別;三是對具有高級職稱的退休科技人 員、原工商業者、年滿70周歲以上(含70周歲)的退休人員，每人每月再增加一部分養老金。

勞動和社會保障部、財政部關于2008年調整企業退休人員基本養老金的通知 勞社部發〔2007〕43號

二○○七年十二月十二日

經國務院批準，從2008年1月1日起，為2007年12月31日前已按規定辦理退休手續的企業退休人員提高基本養老金水平。

此次調整企業退休人員基本養老金，采取普遍調整和特殊調整相結合的辦法。調整水平按照2007年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確 定，調整時要與退休人員的繳費年限、繳費水平和年齡等掛鉤。在普遍調整的基礎上，對具有高級職稱的企業退休科技人員、建國前老工人、1953年年底以前參 加工作的人員、原工商業者等退休早、基本養老金相對偏低的人員再適當提高調整水平。對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，繼續按照《中共中央辦公廳國務院 辦公廳轉發人事部等部門〈關于進一步貫徹落實人發〔2002〕82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見〉的通知》(中辦發 〔2003〕29號)規定予以傾斜。