1、 越級請?jiān)赣惺裁匆?guī)定？“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，依法解決問題相結(jié)合，《信訪條例》中的“及時(shí)、現(xiàn)場用說服教育”，就是要完善依法解決群眾合理訴求的機(jī)制，及時(shí)、進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)群眾合理合法地逐步表達(dá)訴求，不支持、不接受上級信訪。

行政機(jī)關(guān)有可能不予受理，申請人未按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理。上訪是違反規(guī)定，但不是違法行為。（1）不予受理。參觀人民代表大會、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；

2。上級機(jī)關(guān)對本級機(jī)關(guān)和上一級機(jī)關(guān)提出的來訪事項(xiàng)不予受理；

3。探視事項(xiàng)已受理或正在辦理中；

4；

5。對處理（復(fù)查）意見不服，無正當(dāng)理由逾期不申請復(fù)查（復(fù)查）的；

6。審查確認(rèn)完畢或者審查備案完畢的。（二）接受反映職責(zé)和行為的中央和國家機(jī)關(guān)或者省級人民政府及其工作人員，跨省（區(qū)、市）、跨部門、跨行業(yè)，一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）或者一個(gè)部門不能獨(dú)立解決，省級人民政府不按照信訪規(guī)定受理來訪事項(xiàng)的，由中央和國家機(jī)關(guān)處理，接待部門仍應(yīng)當(dāng)受理。二是信訪條例的相關(guān)規(guī)定。《信訪條例》第十條規(guī)定，“信訪人的信訪，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者依法有權(quán)作出決定的上一級行政機(jī)關(guān)。第十九條規(guī)定：“信訪人未依照本條例第十條的規(guī)定直接到上級行政機(jī)關(guān)信訪的，信訪工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其依照本條例第十條的規(guī)定提出信訪；上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要受理的，應(yīng)當(dāng)告知其受理直接，它可以直接接受。第三十四條規(guī)定：“申訴人對原處理機(jī)關(guān)的處理決定或者復(fù)查意見不服的，可以自收到處理決定或者復(fù)查意見之日起三十日內(nèi)，請求上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查，上一級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)提出復(fù)議意見。”

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