2013年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、重慶市人民檢察院副檢察長(zhǎng)李岳峰向全國(guó)政協(xié)提交了進(jìn)一步修改完善危險(xiǎn)駕駛罪的提案。
李岳峰說(shuō),刑法修正案(八)第二十二條規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐賽車,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。近兩年來(lái),危險(xiǎn)駕駛在規(guī)范駕駛行為、維護(hù)正常交通管理秩序、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了積極作用。但是,法律規(guī)定仍然不適應(yīng)日益嚴(yán)重的道路交通安全問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是危險(xiǎn)駕駛罪的范圍過(guò)窄。刑法修正案(八)只規(guī)定了“追逐競(jìng)駛”和“醉駕”兩種危險(xiǎn)駕駛行為,缺乏相應(yīng)的總則。不包括“毒駕”、“棄車駕駛”、“嚴(yán)重疲勞駕駛”、“無(wú)證駕駛”等危害社會(huì)的危險(xiǎn)駕駛行為,使這些危險(xiǎn)駕駛行為嚴(yán)重威脅到交通安全和社會(huì)治安,公共生活中的危險(xiǎn)駕駛行為很難得到有效的法律制裁。二是危險(xiǎn)駕駛罪處罰較輕。基層司法部門普遍反映,對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的處罰只是拘役和罰金。總的來(lái)說(shuō),處罰太輕了。
第三,醉酒駕駛的立案、起訴、判決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。根據(jù)刑法修正案(八),醉駕者將被追究刑事責(zé)任。在司法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院對(duì)“醉駕入刑”的適用標(biāo)準(zhǔn)有不同的理解。由于在立案、起訴、判決等環(huán)節(jié)缺乏具體統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),公、檢、法機(jī)關(guān)在辦理危險(xiǎn)駕駛案件時(shí)自由裁量權(quán)較大,辦理方式不一致。第四,危險(xiǎn)駕駛電動(dòng)汽車能否定罪,難以把握。雖然《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等法律、規(guī)范性文件規(guī)定了區(qū)分“機(jī)動(dòng)車”和“非機(jī)動(dòng)車”的速度、載荷等標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)踐中,一些廠家為了滿足客戶的需求,提高銷售業(yè)績(jī),往往會(huì)生產(chǎn)出超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車和電動(dòng)三輪車,而這些車輛在實(shí)際中被廣泛使用,在使用中很容易超速。對(duì)于情節(jié)惡劣的超標(biāo)電動(dòng)車是否應(yīng)以犯罪論處,還是醉酒上路駕駛超標(biāo)電動(dòng)車,目前尚無(wú)共識(shí)。隨著道路交通的快速發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)一步修改和完善危險(xiǎn)駕駛罪,為日益嚴(yán)峻的道路交通安全提供全面、堅(jiān)實(shí)的法律保障,是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。為此,他要求進(jìn)一步明確危險(xiǎn)駕駛罪的立法形式。同時(shí),應(yīng)從立法上加大對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的懲治力度,以解決現(xiàn)有危險(xiǎn)駕駛罪震懾作用不強(qiáng)的問(wèn)題。此外,李岳峰還建議,最高人民檢察院、最高人民法院聯(lián)合出臺(tái)司法解釋,解決危險(xiǎn)駕駛罪實(shí)施中理解和適用不同的問(wèn)題。一是明確規(guī)定醉酒駕駛案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn);二是將因追求競(jìng)駛而過(guò)量駕駛電動(dòng)車、情節(jié)惡劣、在道路上醉酒駕駛過(guò)量電動(dòng)車的,納入處罰范圍;三是明確罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),避免對(duì)同一行為的不同評(píng)價(jià),確保執(zhí)法公平。你知道嗎
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鄧曉莉律師,廣東省律師協(xié)會(huì)省村(社區(qū))法律顧問(wèn)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),佛山市南海區(qū)工會(huì)法律服務(wù)特約律師庫(kù)成員,佛山電視臺(tái)《法治佛山》欄目2017年度合作律師。榮獲2016年度廣東省村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作先進(jìn)個(gè)人;承辦案例評(píng)為2014年十大律師服務(wù)村居典型事例;2013年1月佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師,2011年度佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師;畢業(yè)于武漢科技大學(xué)法律專業(yè)。 畢業(yè)后從事專職律師工作,擔(dān)任多家大型企事業(yè)單位的常年法律顧問(wèn),辦理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛、商事合同糾紛,勞資工傷、債權(quán)債務(wù)、離婚財(cái)產(chǎn)糾紛、交通事故及多起重大疑難復(fù)雜民商事訴訟和刑事辯護(hù)。恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以客戶的需求為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)客戶體驗(yàn)與專業(yè)并存,深信杰出源于專業(yè),成功來(lái)自口碑。 積極參加社會(huì)公益活動(dòng),承擔(dān)律師的社會(huì)責(zé)任,常年接受佛山電視臺(tái)、小強(qiáng)熱線、630新聞等欄目的采訪。 ? 過(guò)往案例略舉: 1、代理某市政府行政訴訟案,最終一審在某中級(jí)人民法院開(kāi)庭取得勝訴; 2、代理某公司訴某市城市綜合管理局合同糾紛案,眾所周知,民告官難于上青天,本律師團(tuán)隊(duì)介入委托后,通過(guò)努力和專業(yè)
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