在憲法層面，對公民財產的征收、征用有明確規(guī)定，應當給予補償。但是，在法律的實際操作中仍然存在著很大的問題。

目前，國有土地征收的法律保護比較完備，集體土地征收的法律問題還處于利益博弈階段。最根本的問題是中央政府是否愿意讓農民參與土地利益分配。農民參與土地利益分配是一大難題。從國家層面看，征地拆遷矛盾產生的最根本原因是政府不同意讓農民參與土地利益分配。

征地拆遷問題極其復雜，思路紛繁。本文僅從法律層面探討集體土地使用權征收拆遷過程中的補償問題。

一家公司辦廠近20年，企業(yè)目前正處于較好的發(fā)展階段。然而，隨著經濟的發(fā)展，地方政府必然會從整體層面上調整產業(yè)布局，進而企業(yè)面臨搬遷問題。在拆遷補償談判中，企業(yè)在這個問題上往往需要面對一個問題，即企業(yè)通過租賃的方式從農民手中拿地，目前地方政府的做法是不予補償，原因是：土地違法，沒有相關的法律手續(xù)和權屬證明。但這樣的理由，政府部門的答復并沒有那么強烈，理由是：

1，物權法規(guī)定土地使用權是一種用益物權，既然是一種物權，就必須體現(xiàn)一定的財產價值，而征收必須補償這一價值。

2。企業(yè)用地和政府管理用地存在諸多問題，需要從歷史遺留的角度來看待。根據(jù)《土地管理法》，企業(yè)必須使用國有建設用地（集體企業(yè)除外），但從實際情況看，實踐中地方政府往往默許企業(yè)通過租賃方式取得土地，這是一種普遍現(xiàn)象。在這種情況下，地方政府簡單地以法律規(guī)定的思路拒絕企業(yè)的賠償要求，顯然是不公平的容忍。企業(yè)是否辦理了土地審批手續(xù)并取得了權屬證書并不是絕對唯一的判斷依據(jù)。是否辦理審批手續(xù)，實際上是一個行政問題。沒有相關程序，就不能必然得出用地違法的結論，尤其是在政府的默許下。基于以上三個原因，筆者仍認為，地方政府應本著實事求是的態(tài)度和歷史的眼光來解決相關糾紛。集體土地所有權的補償應當支付給集體經濟組織（村民委員會、村民小組），集體土地使用權的價值應當補償給土地使用者，這是一種合法、公平的解決辦法。集體土地使用權是農村集體經濟組織及其成員，以及其他符合集體土地法規(guī)定的組織和個人在本法規(guī)定范圍內享有的用益物權。

集體土地使用權不得轉讓、轉讓、出租用于非農建設，但因破產依法轉讓土地使用權的除外，企業(yè)合并等符合土地利用總體規(guī)劃，依法取得建設用地的情形。集體土地使用權主體是一種特殊的民事主體，主要是集體經濟組織及其成員。集體經濟組織設立的企業(yè)和公益組織，在法律、行政法規(guī)允許的個別情況下，只能包括集體經濟組織以外的單位和個人。

在很多情況下，我們會有很多國家賠償，所以在很多情況下，我們農民的利益比我們城里人的利益要好，所以中國是一個真正的農業(yè)國家。以上是我們在網上找到的相關知識。我希望它能幫助你！如果你有任何問題，請咨詢我們的律師。你知道嗎