目前媒體對這一方法的報道只有亮點，專業解讀相對缺乏。為了進一步全面了解這一方法，尹慶黎律師對其進行了專業解讀，以期為廣大收藏家、收藏部門和收藏家提供參考。參考本解釋時請注明來源?！?a href='http://www.6065bob.com/buchang/1.html' target='_blank' data-horse>國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條、第二十條第一款、第二十三條分別授權省、自治區、直轄市制定住房保障的三項內容、評估機構的選擇辦法和標準停產停業造成損失的賠償。對此，《福建省國有土地上房屋征收與補償條例實施辦法》第十七條明確了評估機構協商、隨機或表決方式的具體內容；第十九條還規定了住房優先保障的適用原則；第二十二條、第二十三條規定了停產停業造成損失的賠償條件和計算標準。值得注意的是，根據稅后利潤和審計報告確定停產停業賠償凈利潤，可以避免一些瞞報賠償的情況。但同時也增加了被征收人的舉證難度。如果確實困難，被征收人應該通過行政救濟來保障自己的權利來解決問題。《福建省國有土地上房屋征收與補償條例實施辦法》第九條第二款除對征收條例的授權規定外，授權市、縣級人民政府制定未開發土地第二十四條第四款規定：“搬遷費和臨時安置費的標準，由市、縣人民政府制定。”另外，由于專業化、規范化管理將由省級有關部門制定，更符合專業界定的原則?！陡＝ㄊ型恋厣戏课菡魇张c補償條例實施辦法》第五條第三款：“房屋征收實施單位實行規范管理，具體辦法由住房和城鄉建設主管部門制定《福建省國有土地上房屋征收實施單位管理辦法（試行）》于2013年4月1日起實施，對備案制度、培訓考核、人員配備等方面進行了規定，房屋征收實施單位的年度評估、信用檔案等?！陡＝ㄊ型恋厣戏课菡魇张c補償條例實施辦法》第十六條第二款：“房地產價格評估管理的具體辦法，由省住房和城鄉建設主管部門制定人民政府?！熬唧w做法見福建省住房和城鄉建設廳《關于加強全省房地產估價管理的指導意見》（閩房發〔2013〕20號，2013年12月23日）。在作出征收決定前，公共利益需要的界定一般要求符合“四個計劃”，但是否符合“四個計劃”則是征收決定審查的內容。但目前基本沒有相對規范的程序來規范和調整。從《福建省國有土地上房屋征收與補償條例實施辦法》第六條可以看出：“為保障國家安全，促進國民經濟和社會發展等公共利益需要，屬于《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規定的情形之一。對確需征收的建設項目，市、縣人民政府在作出決定前進行房屋征收的，應當組織發展改革、國土資源、規劃等有關部門進行論證；論證表明需要征收的，應當進行征收建設項目符合國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃的，由市、縣級人民政府確定房屋征收范圍，并予以公布?！边@在中國尚屬首次，也是一大亮點?！陡＝ㄊ型恋厣戏课菡魇张c補償條例實施辦法》第十條對《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條第一款提出的征收與補償方案內容進行了細化土地，包括十項內容：（1）征收與補償的對象和當事人；（2）被征收房屋的貨幣補償參考價格；（3）簽訂合同的期限；（4）房屋產權交易的地點，被征收房屋價值與產權交易房屋價值差額的計算方法；（五）搬遷費、臨時安置費標準和周轉房的數量、位置；（六）生產經營損失補償標準；（7） 符合住房保障條件的被征收人的住房保障措施；（八）未辦理產權登記的房屋的認定和處理辦法；（九）其他需要明確的內容?！?。這也是省級地方性法規的做法?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二條僅指被征收房屋的所有人，不包括承租人。然而，公房和私房承租人的權益如何調整？國務院法制辦編制的《征收條例解釋》指出：“考慮到實踐中不同地方公房的不同情況，其形成的歷史原因是不同的，而地方政府對承租人的保護政策也各不相同，很難在國家層面對公房承租人的補償做出統一規定，或者由地方政府根據實際情況制定相關政策。根據這一精神，《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》第二十條規定了國有直管公房和單位自管公房的征收與補償問題。按照當地政府關于購買公房的規定，承租人也可以選擇購買公房產權。征收單位自行管理公共住房的，適用前款規定。在征收過程中，簽訂房屋征收補償安置協議后，有時由于各種原因，換房房交付與原房型不同，有時換房交付不及時。一時間，會有很多傳言稱，產權交易所的房屋質量不如商品房。

為從根本上解決上述問題，《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》第二十四條規定：“產權交換的房屋，應當符合國家和省房屋設計標準，并具有完整的產權水、電等配套設施，竣工驗收合格后方可交付使用。產權交易房屋未進行初步裝修的，房屋征收部門應當給予被征收人適當的裝修補償，裝修補償標準由市、縣人民政府制定。”第二十五條規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對產權交易房屋工程質量負責。市、縣人民政府建設行政主管部門對產權交易房屋工程質量實施監督管理。”

借鑒其他省區的做法，切實規范地方征收

福建省實施《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條第二款