1、 根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者向土地所有者返還土地使用權(quán)征收營業(yè)稅的通知》（國稅函[2008]277號），土地使用者向土地所有者返還土地使用權(quán)取得的“征地補(bǔ)償金”不征收營業(yè)稅。在實際經(jīng)營過程中，有的企業(yè)沒有征地手續(xù)，只是臨時占用農(nóng)民土地補(bǔ)償苗木；雖然占用了土地功能權(quán)人的土地，取得補(bǔ)償?shù)募{稅人不能出具縣級以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，或者將青苗補(bǔ)償款支付給“土地承包人”以外的單位和個人，不符合國稅函[2008]277號規(guī)定根據(jù)有關(guān)文件，對土地承包人取得的建筑物、構(gòu)筑物、苗木等土地附著物的補(bǔ)償收入，按照《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細(xì)則的精神征收營業(yè)稅。二是開具營業(yè)稅和服務(wù)業(yè)發(fā)票。《營業(yè)稅暫行條例》第五條、第十三條及其實施細(xì)則規(guī)定，納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和附加價款。加價費(fèi)，是指手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)、基金費(fèi)、集資費(fèi)、利潤返還費(fèi)、獎勵費(fèi)、違約金、滯納金、滯納金、滯納金、賠償金、代收金、預(yù)付款、罰息等各種性質(zhì)的加價費(fèi)，但不包括符合條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。

營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則第十九條規(guī)定，條例第六條所稱符合國家稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的證件（以下簡稱合法有效證件）理事會是指支付給境內(nèi)單位或個人的資金，其行為屬于營業(yè)稅或增值稅征收范圍，發(fā)票合法有效。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》（2010年國務(wù)院令第587號）第十六條規(guī)定，需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以持購銷貨物的書面證明，直接向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票，提供或者接受服務(wù)，從事其他經(jīng)營活動，以及代理人的身份證明。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)先征后開發(fā)票。

根據(jù)上述規(guī)定，出租土地向承租人收取的青苗補(bǔ)償費(fèi)是提供應(yīng)稅勞務(wù)的附加價款，因此需要補(bǔ)償。建議您咨詢專業(yè)人士，避免不必要的麻煩。如果你的情況很復(fù)雜，律師網(wǎng)為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎