拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是拆遷人、被拆遷人和房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議。它是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。它適用于民法通則和合同法。當(dāng)然,有效的拆遷補(bǔ)償協(xié)議可以得到法律的保護(hù),無(wú)效的拆遷補(bǔ)償協(xié)議也可以尋求法律的幫助來(lái)維權(quán)。2011年,魏先生的房子被納入拆遷范圍。由于補(bǔ)償協(xié)議不合理,魏先生遲遲沒(méi)有同意。后來(lái),為了盡快進(jìn)行施工,有關(guān)部門(mén)以魏先生幾年前購(gòu)買(mǎi)贓物為由,要求公安部門(mén)立案,對(duì)魏先生進(jìn)行刑事拘留,認(rèn)定魏先生家600多平方米的建筑為違法建筑,并強(qiáng)行拆除魏先生的妻子單方面簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議,條件是不量刑釋放魏先生。
超出代理權(quán)限訂立的合同無(wú)效
在上述案件中,王友銀主任說(shuō):“如果夫妻共有房屋,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第八十九條規(guī)定,共有人對(duì)房屋享有共同權(quán)利,承擔(dān)共同義務(wù)共同財(cái)產(chǎn)。在共有權(quán)存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般無(wú)效。但是,第三人善意有償取得財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益,其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。
另外,宅基地或房產(chǎn)證是父母的名字,但簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議時(shí),卻是子女簽訂的協(xié)議。在這種情況下,子女必須向征收人出具父母的委托書(shū),否則簽訂的安置協(xié)議將無(wú)效。一方當(dāng)事人以欺詐、脅迫手段簽訂的合同,是意思表示不真實(shí)的合同,一般是可以變更或者解除的合同,但同時(shí)損害國(guó)家利益的,是無(wú)效合同。
雖然以欺詐、脅迫等手段簽訂協(xié)議是違法的,可能導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效,但在實(shí)際維權(quán)過(guò)程中,搬遷群眾往往因舉證難而陷入被動(dòng)。因此,在簽訂協(xié)議時(shí),保留好證據(jù)是非常重要的。
協(xié)議內(nèi)容導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效
拆遷人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷方案和拆遷方案拆除房屋及其附屬設(shè)施。拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷協(xié)議不符合房屋拆遷主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的要求,批準(zhǔn)文件有規(guī)定的,可以認(rèn)定拆遷人與被拆遷人有違法行為法律規(guī)定的行政命令,協(xié)議無(wú)效。根據(jù)民法通則,無(wú)民事行為能力人的民事行為必須由其法定代理人代理。限制民事行為能力人可以從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由其訴訟代理人代理或者經(jīng)其同意。具體來(lái)說(shuō),如果家里有老年癡呆癥患者和兒童,就不能簽訂以安置補(bǔ)償協(xié)議為主體的合同。
[附件:無(wú)效拆遷補(bǔ)償協(xié)議維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)征集]
鑒于來(lái)安縣城管行政執(zhí)法局對(duì)委托人作出限期拆除600多平方米建筑物的行政處罰,安縣公安局已提交個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng),及時(shí)避免當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。同時(shí),為加強(qiáng)維權(quán),起草了一批政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū),報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目、規(guī)劃等部門(mén),掌握案件第一手資料,啟動(dòng)了一系列行政復(fù)議和行政訴訟程序。
拆遷方以魏先生妻子簽署的拆遷補(bǔ)償協(xié)議起訴法院,要求拆遷方履行協(xié)議。庭審中,他提出本案房屋為夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn),魏先生妻子簽署的拆遷補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效,遂逐一駁斥原告提出的理由。庭審后,拆遷方感到壓力很大,于是主動(dòng)找當(dāng)事人魏先生協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜。最后,在律師的幫助下,雙方達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人魏先生拿到了滿意的拆遷補(bǔ)償款。2011年12月5日,萊安縣人民法院作出民事裁定,準(zhǔn)予拆遷方撤訴。至此,魏先生的征地拆遷案取得了決定性勝利。你知道嗎
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