一是政府主導拆遷，返還的土地出讓金用于安置房建設和購買。

某房地產開發企業通過招標、拍賣、掛牌等方式購買100畝土地，與國土部門簽訂的合同價格為1億元，企業已支付1億元。根據協議，土地出讓金入庫后，將給予乙方3000萬元的資金支持補貼，用于該項目1萬平方米動遷房的建設。動遷房竣工后，將免費移交給被拆遷戶。二是政府主導拆遷，拆遷返還土地出讓金（代拆、拆遷補償）

目前招拍掛制度要求土地作為“備地”出售，但現實中，一些開發商提前參與拆遷，而政府或原地招標、拍賣、掛牌出讓，由開發商負責拆遷。開發商繳納土地出讓金后，政府部門將部分返還給開發商，用于拆遷或安置補償。

房地產開發企業通過招標、拍賣、掛牌等方式購買100畝土地。與國土部門簽訂的合同價格為1億元，企業已支付1億元。根據協議，土地出讓金入庫后，將給予乙方3000萬元的財政支持補貼，用于該項目1萬平方米土地及地上建筑物的拆遷費用。國土部門委托房地產開發公司進行房屋拆遷和土地平整，并代委托方向原土地使用者支付拆遷補償款。同意返還的3000萬元中，1000萬元用于拆遷支出，2000萬元用于拆遷戶補償。企業實際向搬遷戶支付補償款1500萬元。三是政府主導拆遷，與開發項目相關的基礎設施建設返還土地出讓金。

一般來說，由于實行土地儲備制度，政府會將原土地轉為成熟土地，然后進行“招拍掛”。拆遷問題得到妥善解決，土地開發基本完成，周邊市政建設逐步完善，水、電、煤等市政設施有計劃地配置到位。即在招拍掛活動前，國土部門已將擬出讓的土地作為凈土地進行處置，即權屬清晰、邊界清晰、地面平整、無地面附著物的土地。但在經營性用地招拍掛的實際工作中，“毛地”出讓的案例很多，特別是在企業改制、重組、土地資產處置等方面。因此，許多政府部門在土地招標、拍賣、掛牌出讓后，將土地出讓金以補償城市道路、給排水、燃氣、熱力、防洪等與開發項目有關的工程建設的形式返還。

案例：某房地產開發企業通過招標、拍賣、掛牌等方式購買100畝土地，以1億元的價格與國土部門簽訂出讓合同，企業已支付1億元。根據協議，土地出讓金入庫后，將給予乙方3000萬元的財政資助，用于項目外的城市道路、給排水、燃氣、熱力、防洪等基礎設施建設。四是土地出讓金返還用于公共配套設施建設（學校、醫院、幼兒園、體育場館）

公共配套設施是獨立的、非營利性的，產權屬于開發項目范圍內所有業主，或無償捐贈給地方政府和政府公用事業。工程費用由企業自行承擔。而開發商在制定房價時，已經包含了公共設施的內容。

這項業務實質上是對土地出讓金的折價或優惠，政府返還的土地出讓金應抵減“開發成本—征地及拆遷補償費”。

將已建成的公共配套設施轉讓給所有業主或捐贈給地方政府或政府公用事業單位不視為銷售。因為開發商通過設定房價，從賣給業主的房款中獲得相應的經濟利益。你知道嗎