什么是內(nèi)部行政行為？內(nèi)部行政行為是“外部行政行為”的對稱性。基于行政隸屬關(guān)系，是指只影響行政組織內(nèi)部事務(wù)的措施。如行政長官對工作的指揮、對內(nèi)部機關(guān)的組織管理、對下級公務(wù)員的命令和指示等。內(nèi)部行政行為的客體是組織內(nèi)部人員，但法律效力不同。

主要包括：

（1）一般順序。行政領(lǐng)導(dǎo)對某項法律法規(guī)和某項公共服務(wù)的實施辦法的解釋，是按照層級指揮下達的命令。它適用于所有公務(wù)員及其管轄的機關(guān)。不服從可能導(dǎo)致紀律處分，但不能約束外部人員。

（2）指示。有自由裁量權(quán)的行政機關(guān)應(yīng)當事先為自己及其所屬機關(guān)制定一個標準，作為行使自由裁量權(quán)的指南。至于指示，行政機關(guān)仍保留根據(jù)具體情況決定是否適用本標準的權(quán)力。

（3）特殊工作說明。即行政領(lǐng)導(dǎo)對個別或數(shù)名公務(wù)員的職責指示。（4）具有紀律性質(zhì)的個人決定。比如公務(wù)員職位的調(diào)動。（5） 內(nèi)部組織管理規(guī)定。內(nèi)部行政行為與外部行政行為的主要區(qū)別。行為與相對人的關(guān)系是不同的。

實施內(nèi)部行政行為的行政機關(guān)與行政行為相對人之間，以及其他從屬關(guān)系，或者監(jiān)督與被監(jiān)督人之間，必須存在法定監(jiān)督關(guān)系。實施外部行政行為的行政機關(guān)與行政行為相對人之間基本上沒有隸屬關(guān)系，只有管理與被管理的關(guān)系。這種管理與被管理的關(guān)系最終取決于行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職能，而不是行政機關(guān)對某一類行政事務(wù)的管理職能。

2。行政行為的效力是不同的。

內(nèi)部行政行為通常只涉及行政機關(guān)的內(nèi)部行政事務(wù)，其作用主要關(guān)系到行政機關(guān)的正常運作，不影響外部相對人的權(quán)利和義務(wù)。外部行政行為是行政機關(guān)對外行使公共權(quán)利，直接影響外部相對人利益的行為。因不同行為引起的糾紛，應(yīng)當采取不同的解決方式，即內(nèi)部行政糾紛由行政機關(guān)自行解決，外部行政糾紛由法院解決。

通過了解以上編輯介紹的行政行為相關(guān)知識，您應(yīng)該知道內(nèi)部行政行為包括哪些內(nèi)容。當然，同時我也會介紹內(nèi)部行政行為與外部行政行為的區(qū)別，以便我們對行政行為有一個更清晰的認識。欲知詳情，可向律師咨詢律師網(wǎng). 你知道嗎