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寧波
第二套住房標準建立了強有力的制度圍欄
也就是說，“最嚴格”的是對第二套住房的認定。2007年出臺了相應的標準，但2007年實行了“認貸不認房”的原則。這一原則的缺陷是顯而易見的。投機者可以全額支付每套房子，然后用房地產抵押，然后到銀行以其他名義進行投機。在銀行看來，他沒有房地產貸款。現行標準的嚴重性體現在以下幾個方面：一是克服了以往“認貸不認房”的漏洞，堅持“認房”的標準。經證明在當地房屋登記系統或交易系統有房的，借款人第一次用貸款申請購房，視為第二套住房。二是為了進一步堵塞制度漏洞，在“認房”的同時增加了兩個特別標準：一是“認貸”，即用貸款買房（或以上）并申請貸款買房的借款人，無論貸款是否還清，以前所未有的嚴厲執行兩套政策；二是通過信用記錄查詢、面對面測試、訪談（必要時）等形式的盡職調查，如果借款人家庭確定有一套（或多套）住房，也將執行兩套政策。
這樣，嚴格的“認房認貸”標準，就相當于為第二套房貸政策的執行搭建了一道強有力的制度圍欄，既能防止執行草率、滴水不漏，又能監督銀行為自身利益任意制定標準。事實上，在這一政策出臺之前，由于缺乏統一的認定標準，一方面給各大銀行執行這一政策造成很大困難。另一方面，一些銀行為了吸引更多的客戶，利用標準的缺失來打政策的擦邊球，最終可能使二套房貸流于形式。這是一個歷史教訓。特別是由于近期宏觀環境的變化，一些人對國家的房地產政策能否繼續嚴格執行產生了誤解，以開發商為主的利益集團不遺余力地削弱了政策的威力，這讓公眾對新一輪房地產的命運極為擔憂遺產政策。
中國三部門聯合發布了兩套貸款認定標準，為銀行的實施提供了明確的依據。另一方面，該政策預計將以最嚴格的標準得到加強。風吹草動仍然威脅著中國的經濟和社會形勢。取得初步成效的政策很可能再次迎來房價的報復性反彈，這將使調控政策落空，給中國經濟社會埋下更大的隱患。作為“十號文件”的靈魂，信貸政策威力的關鍵在于是否嚴格執行二套房貸。因此，《標準》的出臺，對銀行的經營、監管成果的保障、政策的公信力的保障都是大有裨益的。這是政府對公眾和開發商的明確“喊話”。你知道嗎
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