“這次在稀缺資源保護方面有了一個前所未有的明確原則。”財政部財科所所長賈-康向《經濟參考報》記者表示。財政部15日發布消息調整進出口關稅稅目稅率,規定2010年將繼續以暫定稅率的方式對石油、稀土、木漿、鋼坯等產品征收出口關稅。
自2010年1月1日起,我國將進一步調整進出口關稅稅則,主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。
業內人士認為,這次關稅稅目稅率的調整中,最大的亮點是涉足了稀缺資源的保護問題,這正是傳遞了保護稀缺戰略性資源的政策信息。
賈-康告訴本報記者:“在稀缺資源保護方面,這是一個前所未有的明確原則,具體的操作方案可能會馬上出臺。”但也有外貿專家認為,關稅調整目的在于促進對外貿易穩定增長,但實際作用有限。
除了稀缺資源的保護之外,為推動經濟結構調整,促進能源資源節約和生態環境保護也有相關新規定,對煤炭、鋰輝石礦、溴、碲等能源資源類產品實施較低的進口暫定稅率,對原油、木漿、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等資源性、生產能耗高、對環境影響大的產品實施出口暫定稅率。
財政部表示,2010年我國將繼續履行加入世界貿易組織的關稅減讓承諾,降低鮮草莓等6種產品的進口關稅。調整后,我國關稅總水平為9.8%。其中農產品平均稅率為15.2%,工業品平均稅率為8.9%。至此,我國加入世界貿易組織的降稅承諾已全部履行完畢。
“這對于我國具有標志性意義。”賈-康表示,目前很多國家還不完全承認我國的市場經濟地位,但自入世以來我國一直非常嚴肅地履行承諾,而此次全部履行對世界貿易組織的降稅承諾,將有助于我國的市場經濟地位進一步得到承認。
規定顯示,繼續對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農產品和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關稅配額管理,對關稅配額外進口一定數量的棉花繼續實施滑準稅,稅率維持不變,對尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續實施1%的暫定配額稅率。繼續對凍雞等55種產品實施從量稅或復合稅,稅率維持不變。
2010年我國將對600多種產品實施較低的年度進口暫定稅率,主要包括煤炭、花崗石、磷礦石、天青石等資源性產品,石腦油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基礎原料或關鍵零部件,紅外線人體測溫儀、人用疫苗、血漿等公共衛生產品,燙發劑、家用凈水器、家用洗碟機等日用消費品以及大馬力發動機、茶葉采摘機、服裝液氮整理機等先進生產設備。
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