防范倉儲合同糾紛的措施
1、加大對金融機構接受倉單融資的檢查
倉單融資本身沒有問題,但是倉單融資成為融資平臺后,進行理財,進入股市、房市,成為影子銀行業務,風險轉移跨界后就有系統性風險的隱患。為防止此類風險的發生,應當加大對金融機構接受倉單融資的檢查,重點從融資倉單的真實性著手,從銀行系統內部梳理控制,完善部門分工和職責,合理設置審批和操作流程,防止一物多押、一單多質。
2、建立倉單質押登記制度
倉單等各類貿易單證抵質押融貸業務風險頻發,一個重要原因是因為現有的倉單質押缺乏公示制度,風險無法預見。關于如何規范倉單質押的管理,我們在征詢過程中,企業對此反映很強烈。為規范相關融資活動,防范虛假貿易,推動商品貿易融資健康發展,應當建立倉單質押登記制度。近日,銀監會向部分銀行下發的《關于規范大宗商品融資的通知》征求意見稿中,很重要的一條就是銀行需在央行征信中心的動產權益登記系統上對倉單進行登記,并將此公示系統與企業征信數據庫相關聯。
3、建立倉儲經營資信準入制度
倉儲糾紛中出現倉儲物被盜賣、強行提貨等問題比較突出,涉及的倉儲企業既有民營企業也有大型國企,防范倉儲風險的關鍵是保管方的資信狀況,應當建立對倉儲企業、監管方市場準入及資信的審查。提高倉儲方、監管方的準入門檻,對擬開展融資業務的倉庫制定一系列標準,設立倉儲經營資信準入,參照銀行風險準備金提取比例,建立政府監管制度。同時,可加強存貨方及倉儲企業的保險意識,以貨物保險化解風險。
4、完備倉儲業第三方監管體系
目前,倉儲合同引入第三方監管制度,第三方監管除了對倉儲流程的監管,還包括倉單質押貸款流程的監管。有效的第三方監管可以從根本上杜絕倉儲企業、貨主和金融機構從業者之間的利益鏈,保證行業健康、有序的發展。但目前涉案的倉儲合同條款清楚、責權明確,也都有第三方監管協議,也就是說每批貨都有人監管,但監管人只管物不管“權利”,出現一物多人監管,卻監管不住的情況,第三方監管形同虛設。我贊同對監管方設立經營資信準入,參照銀行風險準備金提取比例,建立政府監管制度,建立專業的、信用的、有效的第三方監管制度。
根據國家外管局的檢查發現,目前存在大量企業利用偽造、變造商業單據、重復使用物權單證或套用貨物貿易單證等手法進行虛假貿易。為防止倉單成為投機套利的工具,應當建立格式化倉單。目前,我國規范倉儲合同的法律較少,當倉儲合同向金融倉儲發展時,有更多的細節需要我們去規范。
根據合同法第三百八十七條規定,倉單是提取倉儲物的憑證。但實踐中操作方式并不統一,倉單的樣式五花八門,有的是由保管人出具入庫單,存貨人開具提貨單,入庫單僅是存貨證明不能提貨,提貨單才是提貨憑證才能提貨。實踐中對于什么是倉單,具備哪些因素才能認定是倉單,倉單到底是物權憑證還是債權憑證認識不一。因此,建立格式化的倉單勢在必行,這樣有利于倉儲企業的管理和以后倉單流通的管理。
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簡介:
張俊楠,遼寧天同律師事務所專職律師,中南財經政法大學法學專業畢業,以409分成績通過國家司法考試(本溪市第一名)持有律師執業證,中級經濟師,基金從業資格證書。工作認真負責,法學理論功底扎實,思維嚴謹周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國信達遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業債務風險化解項目(項目進行中),該項目涉及前期盡調,后期訴訟的全流程風險化解作業,涉及爭議近100億元,已經為客戶挽回了數億元的經濟損失。
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