農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本
甲方(出讓方):鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(戶主姓名)
乙方(受讓方):
為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商,達(dá)成如下合同條款。
一、土地流轉(zhuǎn)方式
甲方采用轉(zhuǎn)包方式將其承包經(jīng)營的土地、山地、魚塘流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地的用途
乙方只能將流轉(zhuǎn)的土地用于:
三、土地流轉(zhuǎn)時限
從年月日至年月日止。
四、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及費(fèi)用
甲方將第六條所列土地畝、魚池畝、山地畝流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金人民幣貳拾壹萬元計算。
五、付費(fèi)方式及時間
土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金凡是支付。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分六次支付,第一次在2012年春節(jié)之前付陸萬。以后每年春節(jié)前付萬,直至付清貳拾壹萬。
六、流轉(zhuǎn)土地類型、面積和質(zhì)量
七、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利:
①按合同約定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi);
②監(jiān)督乙方依照合同約定的用途使用流轉(zhuǎn)土地;
③合同到期或解除后,監(jiān)督乙方對需要還耕的流轉(zhuǎn)土地還耕恢復(fù),收回流轉(zhuǎn)土地。
2、義務(wù):
①協(xié)助乙方按照合同約定使用流轉(zhuǎn)的土地,幫助協(xié)調(diào)本村組內(nèi)與其他農(nóng)戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛;
②不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得以任何形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方的土地。
八、乙方的權(quán)力和義務(wù)
1、權(quán)利:
①在流轉(zhuǎn)的土地上享有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處臵權(quán)和收益權(quán);②流轉(zhuǎn)土地被依法征用、占用造成經(jīng)濟(jì)損失的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
2、義務(wù):
①在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,依照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi);
②對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪;
③合同期內(nèi)要保護(hù)好流轉(zhuǎn)的土地,不得損毀流轉(zhuǎn)土地;
④合同到期或解除后,若造成流轉(zhuǎn)土地?fù)p毀,必須負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕;
⑤加強(qiáng)安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,因事故造成損失的,乙方自行承擔(dān)責(zé)任。
九、合同的變更與解除
1、有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:
①經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的;
②訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;
③因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。
2、乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)終止合同,收回流轉(zhuǎn)的土地:
①不按合同規(guī)定用途使用土地的;
②荒蕪?fù)恋氐?,不按約定破壞土地上的附著物的,破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的;
③不按時交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。
3、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營,或以其他形式使用或占用流轉(zhuǎn)給乙方土地的,乙方有權(quán)終止合同。
十、違約責(zé)任
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。
2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的,由乙方賠償甲方全部損失。
十一、合同糾紛處理
如雙方發(fā)生合同糾紛,在雙方協(xié)商不成時,按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理政策執(zhí)行,由甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門或農(nóng)業(yè)局土地承包管理部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。
十二、其他約定
1、在合同期內(nèi)國家有關(guān)惠農(nóng)政策(如各種補(bǔ)貼),由方享有。
2、在合同期內(nèi)流轉(zhuǎn)土地應(yīng)交納的水費(fèi)和生產(chǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用等由方承擔(dān)。
2、在合同期內(nèi)經(jīng)甲方同意后乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。
3、在合同期滿后,若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),在同等條件下乙方可優(yōu)先受讓。
4、本合同未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見后形成書面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
5、本合同一式四份,經(jīng)雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭澤縣棉花原種場土地承包管理部門(鑒證方)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
附件:
1、流轉(zhuǎn)土地座落方位簡易圖;
2、甲方身份證復(fù)印件和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件;
3、乙方身份證復(fù)印件。
甲方:(簽章)聯(lián)系電話:乙方:(簽章)聯(lián)系電話:
鑒證方:(簽章)鑒證經(jīng)辦人:(簽章)年月日
土地流轉(zhuǎn)新政策
1、加快土地確權(quán)
土地確權(quán)登記意義深遠(yuǎn),確權(quán)以后有利于土地流轉(zhuǎn)。明晰集體土地財產(chǎn)權(quán),加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重,推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)者權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,化解農(nóng)村社會矛盾,依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利,強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識,有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
2、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)
但目前土地流轉(zhuǎn)存在農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)多、報村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)備案少,口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)多、簽訂書面合同少等諸多問題,盡快制定土地流轉(zhuǎn)政策,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序迫在眉睫。各地政府應(yīng)逐漸嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,完善合同管理,流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)化,流轉(zhuǎn)期限不得超過第二輪農(nóng)村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近幾年各省市因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛,呈逐年上升趨勢。
3、基本農(nóng)田保護(hù)制度
中央經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),第一條就是切實保障國家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅守,同時現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大及建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下,國土資源部將會繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,同時探索新形勢下的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策創(chuàng)新,加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,切實保障國家糧食安全。
4、搭建土地交易平臺
伴隨著土地流轉(zhuǎn)制度出臺,加快了各地相繼實施農(nóng)地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),就直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成立,為農(nóng)地入市搭建平臺,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,搭建縣鄉(xiāng)村三級寬帶網(wǎng)絡(luò)信息平臺,及時準(zhǔn)確公開土地流轉(zhuǎn)信息,加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)信息的收集、整理、歸檔和保管,及時為廣大農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。
5、土地承包權(quán)抵押貸款
2014年號文件已經(jīng)開始鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,土地流轉(zhuǎn)將是盤活農(nóng)村資源的契機(jī)。一旦土地能實行規(guī)范化流轉(zhuǎn),那么抵押貸款就成為可能,土地就能產(chǎn)生增值。同時讓農(nóng)地在生產(chǎn)、生活中可創(chuàng)造更寬松的經(jīng)營渠道,激發(fā)一批承包大戶的積極性。開展農(nóng)村耕地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,解決了種植大戶因資金短缺不能滿足規(guī)模種植需要的問題,有效破解了種田大戶發(fā)展的資金"瓶頸"難題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營。而且有助于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作,加快建立農(nóng)村現(xiàn)代金融制度,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)加快對耕地承包經(jīng)營權(quán)證的頒發(fā)進(jìn)度、完善農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)市場及健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制建設(shè)等方面的農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,并不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
農(nóng)地入市有兩個前提,第一它必須是經(jīng)營型的建設(shè)用地,第二必須符合規(guī)劃和用途管制。針對已出現(xiàn)的違法違規(guī)問題,政府要在夯實土地權(quán)能的同時改革征地制度,規(guī)范征地程序,建立科學(xué)的、多元的征地補(bǔ)償制度、保障和就業(yè)制度。農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者們也希望通過轉(zhuǎn)變政府職能,能為城鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)建立一個統(tǒng)一的交易服務(wù)平臺。
建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。并表示,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
7、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的背景下,作為農(nóng)民財產(chǎn)的重要組成部分,宅基地本可為農(nóng)民進(jìn)城提供第一筆資金,但在現(xiàn)有的土地管理制度下,宅基地的流轉(zhuǎn)仍受到諸多限制。允許流轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過市場流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產(chǎn)收益。這將解除農(nóng)村勞動力進(jìn)城落戶的后顧之憂。雖然城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主線之一,但目前宅基地管理依然停留在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思維框架內(nèi)。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體既可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也可以是其他村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,也可以是城鎮(zhèn)居民。從物權(quán)平等的角度看,限制農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體范圍缺乏正當(dāng)依據(jù)。
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