一、什么是保險監督管理機構
保險監管機構是指由國家政府設立的專門對保險市場的各類經營主體、保險經營活動進行監督和管理的機構。國家的保險監管制度主要是通過其所設立的保險監管機關行使監管權力,實施保險監管職能來實現的。為了對保險業實行更為有效的監督和管理,各國都建立了相應的保險監督管理機關,并賦予其明確的職責。
照保險監管機關的類型。可分為兩種:一是單一制的保險監管機構;二是雙軌制的保險機構。所謂單一制的保險監管機構,就是國家成立單一的保險監管機關對全國范圍內的保險市場實施統一的監督和管理。而所謂雙軌制的保險監管機構,則是指中央政府和地方政府分別設立保險監管機關,在各自的監管權限范圍內分別行使保險監管權力的保險監管體制。
二、保險監督管理機構有哪些法定義務
根據我國《保險法》有關規定,目前中國保監會作為國家的保險監督管理機關,其主要職責包括:
1.擬訂保險業發展的方針政策,制訂行業發展戰略和規劃;起草保險業監管的法律、法規;依照法律、行政法規制定并發布有關保險業監督管理的規章。
2.審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立;審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合并、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
3.審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格;制訂保險從業人員的基本資格標準。
4.審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。
5.依法監管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策.制訂有關規章制度,依法對保險公司的資金運用進行監管。
6.對政策性保險和強制保險進行業務監管;對專屬自保、相互保險等組織形式和業務活動進行監管。歸口管理保險行業協會、保險學會等行業社團組織。
7.依法對保險機構和保險從業人員的不正當競爭等違法、違規行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業務進行調查、處罰。
8.依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。
9.制訂保險行業信息化標準;建立保險風險評價預警和監控體系,跟蹤分析、監測、預測保險市場運行狀況,負責統一編制全國保險業的數據、報表,抄送中國人民銀行,并按照國家有關規定予以發布。
10.按照中央有關規定和干部管理權限,負責本系統黨的建設、紀檢和干部管理工作;負責國有保險公司監事會的日常工作。
11.承辦國務院交辦的其他事項。
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