農(nóng)村房屋拆遷糾紛中的繼承問(wèn)題
人有生便有死,由此引起家庭關(guān)系的變化,也可能引起房屋拆遷糾紛。《中華人民共和國(guó)繼承法》第二條規(guī)定:“繼承從被繼承人死亡時(shí)開(kāi)始。”根據(jù)這一規(guī)定,在拆遷活動(dòng)中遇到房屋所有權(quán)人死亡的情況,繼承人便依法享有被拆遷房屋的補(bǔ)償權(quán)。城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議只能與繼承人簽訂。這里帶來(lái)的困難,一是要明確誰(shuí)是繼承人,二是繼承人往往是多個(gè),還需明確他們各自的份額,一點(diǎn)也不能出現(xiàn)差錯(cuò),否則就可能導(dǎo)致合同無(wú)效。原來(lái)已與被繼承人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行完畢的,一般不會(huì)發(fā)生與拆遷人的紛爭(zhēng),但如果協(xié)議尚未履行或未全部履行的,被繼承人的權(quán)利義務(wù)便由繼承人承受,因此,必須依法來(lái)處理這一問(wèn)題,了解和依據(jù)法律所確立的這些原則。
1、男女平等的原則
《中華人民共和國(guó)婚姻法》第二十四條規(guī)定:“夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。”《中華人民共和國(guó)繼承法》第九條規(guī)定:“繼承權(quán)男女平等。”這些規(guī)定突出體現(xiàn)了我國(guó)法律公民面前一律平等的原則。
在實(shí)踐中,由于幾千年形成的重男輕女、男尊女卑的封建觀念的影響,女人的社會(huì)地位低于男人,表現(xiàn)在城市房屋拆遷所有權(quán)的繼承方式也是突出的。夫妻雙方一方死亡的如是女方,男方對(duì)財(cái)產(chǎn)的繼承基本上不會(huì)有問(wèn)題,而如果死的是男方,女方的權(quán)利就容易受到干擾。
男女平等,不僅是夫妻之間繼承的平等,還包括子女之間對(duì)父母遺留房屋的繼承權(quán)平等。實(shí)際工作中,主要是已嫁的女兒的權(quán)益容易被忽視。如某市的拆遷項(xiàng)目,被拆遷房屋的所有人在合同訂立后死亡,其子以繼承人的身份來(lái)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償金。領(lǐng)款時(shí)出示了戶口,工作人員確認(rèn)其父子關(guān)系后辦理了領(lǐng)款手續(xù)。一個(gè)月后,死者的女兒找上門(mén)來(lái)了,因?yàn)樵缫殉黾蓿勒叩膽艨诒旧蠠o(wú)此女兒的名字。因此,引起了訴訟,雖然死者幾個(gè)兒子及時(shí)退了一部分款給死者的女兒,但人家姐弟間不起訴,告的是拆遷人。拆遷人敗訴,自然要承擔(dān)訴訟費(fèi)。假設(shè)死者的兒子領(lǐng)款后遠(yuǎn)走高飛,三兩載不回來(lái),還不知如何結(jié)果。因此,無(wú)論是繼承人中的女兒,還是拆遷人對(duì)此都應(yīng)及時(shí)主張權(quán)利,工作切不可粗心。
2、照顧弱者的原則
在房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償權(quán)的繼承中,照顧弱者的原則得到充分體現(xiàn),這是與現(xiàn)代社會(huì)法治和道德要求相一致的。主要體現(xiàn)在以下法律規(guī)定上:
第一,確立遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的優(yōu)先地位,使立遺贈(zèng)人,絕大多數(shù)為老人的生養(yǎng)死葬問(wèn)題有了保障,使他(她)們?nèi)阅馨捕韧砟辏?/p>
第二,對(duì)非繼承人但是依靠被繼承人撫養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的,可以分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn),使這些弱者生活有了一定的保障;
第三,遺囑繼承不能剝奪缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人的繼承份額,否則遺囑無(wú)效;
第四,分配遺產(chǎn)時(shí),對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)能力的繼承人,應(yīng)當(dāng)照顧,可以多分;
第五,當(dāng)死者遺產(chǎn)不足清償債務(wù),而又有老幼病殘的繼承人時(shí),被拆遷房屋的補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于照顧這些老幼病殘的繼承人,而不是優(yōu)先還債。
3、權(quán)利和義務(wù)相一致的原則
在處理被拆遷房屋補(bǔ)償權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),要堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相一致的原則。對(duì)此,主要反映在兩個(gè)方面:
一是承受拆遷補(bǔ)償合同的權(quán)利義務(wù)時(shí),義務(wù)跟著權(quán)利走,誰(shuí)承受權(quán)利,就要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。例如,被拆遷房屋的所有人死亡,其配偶享受了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán),就必須承擔(dān)該被拆遷房屋按時(shí)搬遷的義務(wù)。其子女如對(duì)補(bǔ)償權(quán)有爭(zhēng)議,應(yīng)由其負(fù)責(zé)解決。如承擔(dān)不了相應(yīng)的義務(wù),其權(quán)利的承受則需要法律的有力支持。
二是在分配被拆遷房屋補(bǔ)償權(quán)時(shí),除了確需照顧的弱者之外,原則上繼承人之間應(yīng)是多盡義務(wù)多分,少盡義務(wù)少分,不盡義務(wù)不分。突出的規(guī)定是對(duì)繼承人喪失繼承權(quán)的法律規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)繼承法》第七條:“繼承人有下列行為之一的,喪失繼承權(quán):
(1)故意殺害被繼承人的;
(2)為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的;
(3)遺棄被繼承人的,或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的;
(4)偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的。”
拆遷人和被拆遷人的繼承人在訂立房屋拆遷補(bǔ)償合同和履行合同義務(wù)時(shí),對(duì)此權(quán)利義務(wù)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)事先知曉,避免不必要的返工。
4、互諒互讓、和睦團(tuán)結(jié)的原則
《中華人民共和國(guó)繼承法》第十五條規(guī)定:“繼承人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、和睦團(tuán)結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問(wèn)題。遺產(chǎn)分割的時(shí)間,辦法和份額,由繼承人協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。”
對(duì)城市房屋拆遷活動(dòng)中的被拆遷房屋的補(bǔ)償權(quán)的繼承,繼承人之間應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,本著互諒互讓、和睦團(tuán)結(jié)精神協(xié)商形成一致意見(jiàn)后,再與拆遷人訂立或履行合同,這樣做有利于拆遷活動(dòng)的順利進(jìn)行。
對(duì)繼承人的協(xié)商,拆遷人一般不干預(yù),但方便時(shí)可從旁協(xié)助。如提供協(xié)商地點(diǎn)、提供資料、提出參考的補(bǔ)償安置方案等等。這樣做的目的是為了加快拆遷進(jìn)度,同時(shí)又有利于繼承人之間的團(tuán)結(jié)。
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萌輝律師,畢業(yè)于西北政法大學(xué),中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,陜西律師協(xié)會(huì)會(huì)員,陜西唯成律師事務(wù)所專職律師。 ? 待人誠(chéng)懇,做事嚴(yán)謹(jǐn),思維縝密,責(zé)任心強(qiáng),具有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)功底和辦案經(jīng)驗(yàn)。忠實(shí)規(guī)范的服務(wù)于當(dāng)事人,贏得當(dāng)事人的極大信任及一致好評(píng)。 ? 主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域 ? 訴訟:房地產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、婚姻繼承、交通事故、各類侵權(quán)損害賠償及公司法律顧問(wèn)等。 ? 非訴: ? 1、協(xié)助公司同相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體談判、簽訂協(xié)議、合同等,提供合同風(fēng)險(xiǎn)防范方面有關(guān)的一般性法律服務(wù); ? 2、起草、審查公司各類合同; ? 3、企業(yè)規(guī)章制度的方案設(shè)計(jì)與合法性審查。 ? 執(zhí)業(yè)理念:受人之托,忠于之事。 ? 主要業(yè)務(wù)范圍: 1、接受法律咨詢; 2、代寫(xiě)法律文書(shū):律師函、合同、協(xié)議、訴訟法律文書(shū)等; 3、代為查詢:查詢個(gè)人信息、企業(yè)注冊(cè)信息; 4、訴前調(diào)解; 5、接受委托,進(jìn)行民事、刑事案件的代理或辯護(hù)。 ? 辦公地址:渭南市大荔中心廣場(chǎng)新華書(shū)店二樓.
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