一、申請征收土地

建設用地項目需征收集體土地的，由用地單位持有關文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請

二、受理申請

區(qū)(縣)國土資源管理部門接到用地單位申請后，對以下內(nèi)容進行審查：審查用地申請要件是否齊全，申請材料不齊全的不予受理，并書面告知需要補充的材料經(jīng)審查，符合上述條件的，區(qū)(縣)國土資源管理部門受理用地申請。

三、內(nèi)業(yè)審核

審查核對資料，確認資料是否有誤;審查擬建項目，是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃;是否納入土地利用年度計劃;權(quán)屬地類情況是否準確;用地規(guī)模是否符合建設用地控制標準等。對不符合上述要求的，核發(fā)不予受理通知，提出修改意見或退件四、擬訂征地補償標準、安置方案。

(一)符合申請征地要求的，區(qū)(縣)國土資源管理部門對被征地單位的基本情況和擬征地的基本情況進行調(diào)查,填寫征地情況調(diào)查表;

(二)依照有關規(guī)定，按區(qū)片綜合地價，結(jié)合地上附著物和青苗調(diào)查情況依法測算征地補償標準;

(三)測算、核定需要安置的農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量，會同所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及被征地單位擬定安置途徑;

(四)根據(jù)調(diào)查資料，依照有關規(guī)定，分別計算被征地單位的土地補償費、安置補助費;并將擬征收土地面積、位置、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、征地補償費用金額等情況提供給區(qū)(縣)勞動保障行政主管部門。

四、征收土地告知

收到勞動保障行政主管部門的《區(qū)縣被征地農(nóng)民社會保障情況說明表》后，區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑、被征地農(nóng)民保障對象、項目、標準以及費用籌集辦法等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。告知文件應在被征地村民委員會辦公地點或顯著位置張貼，告知書中應明確被征地集體經(jīng)濟組織或村民對擬征地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權(quán)利，并留存張貼公告的影像證據(jù)及告知回執(zhí)。

五、征收土地確認

區(qū)(縣)國土資源管理部門在送達征收土地告知書后三日內(nèi)，會同有關部門對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認，并在《征收土地情況調(diào)查確認表》上簽字、蓋章。對于在發(fā)布公告后搶建搶栽搶種的不予確認。

在征地調(diào)查確認中，經(jīng)反復做工作，被征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人，逾期仍拒絕在各項調(diào)查表中簽字蓋章確認的，請被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關人員簽字見證調(diào)查結(jié)果;也可以采取照相、攝像等證據(jù)保全方式取證;并將取證結(jié)果予以公證，作為實施征地補償安置的依據(jù)。

六、依申請聽證

被征地集體經(jīng)濟組織或村民有要求申請聽證的，被征地集體經(jīng)濟組織應當在《征收告知書》送達后5個工作日內(nèi)將意見進行收集上報，向聽證機構(gòu)提出書面申請，區(qū)(縣)國土資源管理部門收到聽證申請后，對申請材料進行審查，對符合條件的，制作聽證通知書，在聽證的7個工作日前通知申請人和相關部門。區(qū)(縣)國土資源管理部門組織聽證會，出具聽證會筆錄。逾期未申請的，區(qū)(縣)國土資源管理部門做出書面記錄，視為放棄聽證。

七、組卷上報

區(qū)(縣)國土資源管理部門在組織聽證會或被征地集體經(jīng)濟組織的村民放棄聽證后3個工作日內(nèi)擬定“一書三方案”或“一書四方案”，填寫《建設擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》、《建設擬征(占)土地地類權(quán)屬情況匯總表》等材料，按規(guī)定組卷報區(qū)(縣)人民政府審核。

八、區(qū)(縣)政府審核

區(qū)(縣)人民政府對報批材料審核同意后，以區(qū)(縣)人民政府名義對征地項目補償安置情況作出說明，出具報批用地申請。

九、審查報批

區(qū)(縣)國土資源管理部門將上述報批材料按要求裝訂后報送市國土房管局。市國土房管局轉(zhuǎn)市征地事務機構(gòu)審查，市征地事務機構(gòu)應在自接到報批材料之日起10個工作日內(nèi)審查完畢，對于符合上報條件的，市征地事務機構(gòu)出具加蓋公章的審查意見表，報市國土房管局;對于不符合上報條件的，出具退件通知，說明退件原因，提出完善報批材料的建議，將案卷退回原報件單位;

市國土房管局在接到報批材料后，符合報批條件的在20個工作日內(nèi)審查完畢，對不符合報批條件的，退相應區(qū)縣人民政府。

屬于市政府審批權(quán)限內(nèi)的，由市政府審批;需要上報國務院審批的，報市政府審查，按規(guī)定報國務院批準。

十、繳納費用

根據(jù)國務院或市政府批復，市國土房管局通知相關單位和部門按規(guī)定標準和時限繳納有關費用。主要涉及的稅費包括：新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等。

十一、用地批復

相關單位和部門按規(guī)定時限繳納有關費用后，市國土房管局憑稅費繳納證明，辦理用地批復手續(xù)。

十二、批后公告

區(qū)(縣)國土資源管理部門自收到用地批準文件之日起10個工作日內(nèi)，在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)將規(guī)定的內(nèi)容以書面形式張貼公告并留存張貼公告的影像證據(jù)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人應當在公告之日起10個工作日內(nèi)持土地、房屋等權(quán)屬證明到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)，逾期未辦理登記手續(xù)的，其補償內(nèi)容以區(qū)(縣)國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準。

十三、區(qū)(縣)批準征地補償、安置方案

(一)制定方案，區(qū)(縣)國土資源管理部門會同有關部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45個工作日內(nèi)以被征地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案;

(二)公告聽證，區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬定的征地補償、安置方案予以公告，聽取當事人的意見，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見，要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向區(qū)(縣)國土資源管理部門提出申請。區(qū)(縣)國土資源管理部門應當收取不同意見，舉行聽證會;確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改;

(三)方案報批，區(qū)(縣)國土資源管理部門將征地補償、安置方案，報區(qū)(縣)人民政府審批并附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其它權(quán)利人的意見和采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

十四、實施征地補償安置方案

區(qū)(縣)國土資源管理部門在征地補償、安置方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準之日起30日內(nèi)，將征地補償、安置費用撥付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村委會。

被征地集體經(jīng)濟組織或村委會應當在60日內(nèi)，按照征地補償、安置方案將征地補償、安置費支付給村民，并將收支狀況張貼公布;同時將征地補償、安置費用分配和支付清單向區(qū)(縣)國土資源管理部門等相關部門備案。

被征收的老百姓在熟悉以上征收土地的程序時，便可以在面對征收時有條不紊、合理合法的維護自身權(quán)益，防止有些政府濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強制拆遷。