破產(chǎn)清算稅收滯金存在的問題及解決辦法是什么

《破產(chǎn)法》排斥了稅收債權(quán)申報(bào)的優(yōu)先性。

《破產(chǎn)法》第48條規(guī)定，除勞動(dòng)債權(quán)由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示外，債權(quán)申報(bào)是其他債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并行使權(quán)利的重要前提。最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》，作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的滯納金只應(yīng)計(jì)算到法院受理破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)案件受理后則不宜再計(jì)算稅收滯納金。一旦進(jìn)入破產(chǎn)程序，稅務(wù)機(jī)關(guān)對于即使尚未解除稅收保全及強(qiáng)制執(zhí)行措施的稅收債權(quán)而言，優(yōu)先性將喪失。《破產(chǎn)法》中管理人的職責(zé)中不包含對企業(yè)破產(chǎn)申請前稅收的清算，隱形的稅收債權(quán)，即使組織檢查，只能做補(bǔ)充申報(bào)。

現(xiàn)行的稅收管理制度導(dǎo)致破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)管理的不規(guī)范。目前，征稅權(quán)主體泛指國家，稅收破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)主體就是稅務(wù)機(jī)關(guān)。由于不同地區(qū)、國地稅之間管理模式各不相同，由哪級(jí)機(jī)關(guān)，哪個(gè)部門，在哪個(gè)時(shí)間進(jìn)行稅收債權(quán)申報(bào)、監(jiān)督和過程控制，均缺乏明確規(guī)范，導(dǎo)致稅收債權(quán)的申報(bào)被動(dòng)、滯后。

管理原因?qū)е缕飘a(chǎn)企業(yè)稅收債權(quán)實(shí)現(xiàn)乏力。信息共享不到位，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算通告地稅部門不能有效的掌握，以至于錯(cuò)過了申請稅款債權(quán)的時(shí)間。對于破產(chǎn)企業(yè)的欠稅，目前僅對系統(tǒng)中產(chǎn)生的欠稅申請債權(quán)，具體企業(yè)其他因未申報(bào)而導(dǎo)致的欠稅情況掌握不實(shí)，導(dǎo)致破產(chǎn)清算介入被動(dòng)。

完善破產(chǎn)稅收管理的相關(guān)建議

1、加強(qiáng)稅收債權(quán)確認(rèn)。增加破產(chǎn)管理人對稅收債權(quán)確認(rèn)的職責(zé)，尤其是稅收債權(quán)是法律依據(jù)納稅人行為、財(cái)產(chǎn)和所得而設(shè)定的，人民法院在審查稅收債權(quán)的界限和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)持審慎原則，約束法官的自由裁量權(quán)，推動(dòng)企業(yè)重組，最大限度保證國家稅收權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

2、嚴(yán)格稅收優(yōu)惠政策。稅收債權(quán)的減免、延期是稅收優(yōu)惠措施，稅收優(yōu)惠措施除被作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控的手段之外，稅收實(shí)體法上針對瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的稅收減免政策少之又少，而稅務(wù)機(jī)關(guān)不能以法律存在缺失，拒絕執(zhí)行法律，稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收債權(quán)的調(diào)整只能在法律限度之內(nèi)。

3、努力健全相關(guān)立法。加快對破產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)征收的相關(guān)立法，區(qū)分企業(yè)正常經(jīng)營與破產(chǎn)清算的稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，明確對破產(chǎn)企業(yè)減免征收的稅費(fèi)種類、征收率等，確保優(yōu)惠政策的可操作性。區(qū)分破產(chǎn)企業(yè)欠稅與貨款回籠與否的不同情形，對貨款未回籠情況下的欠稅，如未回籠資金確已無法回收，則該部分欠稅不應(yīng)確認(rèn)，而由破產(chǎn)管理人向稅務(wù)部門申請核銷。

綜合上面的介紹，破產(chǎn)清算稅收滯金法律并沒有明確規(guī)定。相信大家看了上面介紹后，對于破產(chǎn)企業(yè)稅收債權(quán)存在問的法律知識(shí)有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問題，請咨詢律霸網(wǎng)律師，他們會(huì)為你進(jìn)行專業(yè)的解答。