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寧波
新《破產法》考點詳析之債權人委員會
債權人委員會制度，舊破產法中沒有規定，這是新破產法新增加的一項法律制度。轉自學易網www.studyez.com
由于清算行為對于債權人利益關系重大，因此舊破產法規定了破產清算組應當接受債權人會議的監督。然而，債權人會議是臨時性的，而清算行為是持續性的，靠債權人會議對清算組行使監督權，實際上面臨很大困難。這就需要設立專門的常設性的一個機構來解決上述問題。雖然，在實踐中，國內也有部分法院嘗試了監督人制度，通過設立監督人來對清算工作進行監督，但畢竟缺乏依據。此次新破產法規定的債權人委員會制度無疑為債權人的利益又增加了一項制度保障。
債權人委員會是債權人會議的常設機構，它的職權主要是監督破產過程。債權人委員會的人員組成除了債權人會議選任的債權人代表外，還有債務人的職工代表或工會代表。債權人委員會總人數不超過九人。另外，債權人委員會成員還應經過法院書面決定認可。
當然，設立債權人委員會并不是法定的強制程序，是否設立，完全由債權人會議決定。
這里就要注意一個問題，即債權人委員會成員是否應當取得報酬。關于此問題，新破產法沒有規定。我們認為，債權人委員會的成員是否應當取得報酬，要由債權人會議決定，畢竟該委員會是由債權人會議產生的，并為全體債權人履行職責。不過，如果債權人會議同意債權人委員會成員可以取得報酬，又會隨即產生另外一個新的問題，報酬來源于哪里，是否由破產財產中支付。關于上述問題，在新破產法中都沒有規定，也許將來的司法解釋中會予以解決。
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