從三鹿破產(chǎn)結(jié)石病患兒零清償談起

一、(一)三聚氰胺事件顯示企業(yè)明顯缺乏社會(huì)責(zé)任

有關(guān)注者在三聚氰胺事件發(fā)生后，對(duì)比《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》與《華爾街時(shí)報(bào)》對(duì)該事件的報(bào)道所著力討論的問(wèn)題：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論所著力討論的問(wèn)題為企業(yè)的道德與信譽(yù)、企業(yè)的道德建設(shè)、奶業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展、奶業(yè)振興、扶持奶農(nóng)與奶企工作、三鹿奶粉事件的教訓(xùn)、奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。《華爾街時(shí)報(bào)》著重探討投資中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)、中國(guó)貧富懸殊與財(cái)富分配的正義性、中國(guó)企業(yè)事故的承責(zé)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、民事傷害賠償?shù)乃痉C(jī)制、中國(guó)新聞管制的后果、中國(guó)的食品安全恐慌、中國(guó)的新聞監(jiān)督與司法賠償機(jī)制、中國(guó)食品安全執(zhí)法力度、中國(guó)食品監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。[1]

通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，較之于《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》著重關(guān)注的宏觀(guān)方面，《華爾街時(shí)報(bào)》關(guān)于社會(huì)財(cái)富分配的正義性、中國(guó)企業(yè)事故的承責(zé)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、民事傷害賠償?shù)乃痉C(jī)制等微觀(guān)問(wèn)題的探討更為值得我們關(guān)注。

(二)三鹿企業(yè)破產(chǎn)結(jié)石病患兒零清償

盡管三聚氰胺事件促成了《食品安全法》的迅速出臺(tái)，但是關(guān)于三鹿奶粉的侵權(quán)行為尚未進(jìn)入尾聲。三鹿人身侵權(quán)中的患兒能否在破產(chǎn)清償中得到補(bǔ)償成為了大家唯一關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國(guó)現(xiàn)行《破產(chǎn)法》第一百一十三條如此規(guī)定:破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(二)破產(chǎn)人欠繳的除項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。三鹿人身侵權(quán)損害賠償屬于一百一十三條第三款，普通破產(chǎn)債權(quán)?？芍鶕?jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，在三鹿企業(yè)破產(chǎn)清償中侵權(quán)責(zé)任之債是被列為普通破產(chǎn)債權(quán)來(lái)清償?shù)摹?/p>

2009年11月29日，全國(guó)各大報(bào)紙均刊載了這樣的文章，《三鹿破產(chǎn)已裁定終結(jié)，30萬(wàn)結(jié)石患兒無(wú)望獲得賠償》，細(xì)節(jié)內(nèi)容如下：石家莊中院日前作出裁定，終結(jié)已無(wú)財(cái)產(chǎn)可支配的三鹿破產(chǎn)程序。裁定中顯示，三鹿對(duì)普通債權(quán)的清償率為零。按照法律，企業(yè)宣告破產(chǎn)后，優(yōu)先償還的部分包括員工的工資和社保，此后是抵押債權(quán)，即如果有銀行貸款，那么需要將抵押的房屋土地等不動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)后向銀行還債。最后，才涉及到償還普通債務(wù)，包括對(duì)患兒的賠償部分。[2]

(三)對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)零清償?shù)纳鐣?huì)思考與法律思考

破產(chǎn)三鹿零清償意味著30萬(wàn)名結(jié)石病患兒的得到補(bǔ)償?shù)南Ｍ呀?jīng)落空，痛心之余也留給我們更多的思考恐。首先是關(guān)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、食品安全、政府監(jiān)管等等問(wèn)題，也有包括破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償順序問(wèn)題，如何更好的進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償順序的設(shè)計(jì)，為人身?yè)p害侵權(quán)事件中的被侵權(quán)人提供補(bǔ)償。