一、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償按照什么原則進(jìn)行

企業(yè)破產(chǎn)法第43條規(guī)定：“破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之曰起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。”根據(jù)這一規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)清償應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)隨時(shí)清償?shù)脑瓌t。隨時(shí)清償原則是指破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)發(fā)生后，不依破產(chǎn)分配程序，而是根據(jù)破產(chǎn)案件處理需要，由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。隨時(shí)清償原則是清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的基本原則。隨時(shí)清償可以保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行。

(2)優(yōu)先清償?shù)脑瓌t。優(yōu)先清償原則有以下含義:一是破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于破產(chǎn)債權(quán)從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中得到滿足;二是破產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于共益?zhèn)鶆?wù)從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中得到滿足，即當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，破產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先受償。

(3)比例清償?shù)脑瓌t。比例清償原則是指當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)時(shí)，對(duì)已支付的破產(chǎn)費(fèi)用不再收回，對(duì)尚未支付的各項(xiàng)破產(chǎn)費(fèi)用按照可分配財(cái)產(chǎn)的金額占未清償費(fèi)用總額的比例清償;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)足以清償破產(chǎn)費(fèi)用，但不足以清償所有共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，對(duì)已支付的共益?zhèn)鶆?wù)不再收回，對(duì)尚未支付的各項(xiàng)共益?zhèn)鶆?wù)按照可分配財(cái)產(chǎn)的金額占未清償共益?zhèn)鶆?wù)總額的比例清償。

(4)足額清償?shù)脑瓌t。足額清償原則是指破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)花費(fèi)和欠付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中足額支付。如果債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。

二、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償按照順序進(jìn)行

《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十三條第二款、第三款分別規(guī)定了破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償順序和分配方式。第二款規(guī)定對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用予以先行清償，實(shí)為明確了對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用的優(yōu)先受償權(quán)。而第三款則規(guī)定當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，按比例受償，似乎又是對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)實(shí)行同一順序按比例清償。由此引發(fā)了對(duì)兩者的清償順序在理解上的分歧。

(一)第四十三條第二款規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用具有優(yōu)先受償權(quán)。

(二)對(duì)第四十三條第三款的表述應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合前款規(guī)定進(jìn)行理解。

第三款應(yīng)理解為以下兩種情形：一是當(dāng)債務(wù)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，僅清償破產(chǎn)費(fèi)用，并按破產(chǎn)費(fèi)用自身構(gòu)成的比例進(jìn)行清償;二是當(dāng)債務(wù)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償完全部破產(chǎn)費(fèi)用后，剩余的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)按自身構(gòu)成的比例進(jìn)行清償。

在實(shí)踐中，第四十三條第三款應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合第二款確定的前置條件實(shí)行。即首先需確定破產(chǎn)費(fèi)用的優(yōu)先清償順序，再在此基礎(chǔ)之上對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行清償。當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)能夠完全支付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)兩項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，不存在支付順序的問(wèn)題;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不能完全支付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先行清償破產(chǎn)費(fèi)用;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，各破產(chǎn)費(fèi)用按照比例進(jìn)行清償;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)僅夠清償破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，共益?zhèn)鶆?wù)將不予清償;當(dāng)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)清償完破產(chǎn)費(fèi)用后所剩財(cái)產(chǎn)不足以清償全部共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，各共益?zhèn)鶆?wù)按比例清償。

如一債務(wù)人在破產(chǎn)過(guò)程中，其破產(chǎn)費(fèi)用為400萬(wàn)元，共益?zhèn)鶆?wù)為600萬(wàn)元。若破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額大于1000萬(wàn)元時(shí)，破產(chǎn)費(fèi)用400萬(wàn)元和共益?zhèn)鶆?wù)600萬(wàn)元均能得到完全清償。但若破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)大于400萬(wàn)元、少于1000萬(wàn)元時(shí)，則將先行清償破產(chǎn)費(fèi)用400萬(wàn)元，剩余財(cái)產(chǎn)按共益?zhèn)鶆?wù)的比例進(jìn)行清償。如破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)少于400萬(wàn)元時(shí)，則僅按照破產(chǎn)費(fèi)用的比例進(jìn)行清償，共益?zhèn)鶆?wù)將不能得到清償。

另外，該條第一款規(guī)定：“破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償”，在實(shí)踐中執(zhí)行此款規(guī)定時(shí)，如何保證所有破產(chǎn)費(fèi)用的先行受償權(quán)存在一定的問(wèn)題。按照隨時(shí)清償原則，若破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)在同一時(shí)間產(chǎn)生，此時(shí)，可以按照此條第二、三款規(guī)定按順序和比例進(jìn)行清償，能夠保證實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)費(fèi)用的先行受償權(quán)。但若破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)不是同時(shí)產(chǎn)生，且先產(chǎn)生共益?zhèn)鶆?wù)，后產(chǎn)生破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，按照隨時(shí)清償原則，就存在先清償共益?zhèn)鶆?wù)，后清償破產(chǎn)費(fèi)用的問(wèn)題。若該筆共益?zhèn)鶆?wù)大于破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)，后產(chǎn)生的破產(chǎn)費(fèi)用將不能得到清償。

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