規范稅收執法健全長效機制

廣州市地稅局應用行政執法責任制考核系統，實現對稅收執法行為的每月自動考核監控。2009年針對一線執法人員執法風險突出的情況，編寫了《稅收管理員執法風險自我防范手冊》和《稅務稽查員執法風險自我防范手冊》，以強化執法監督和風險防范。由此，廣州地稅2009年涉稅事項逾期辦結率由2006年的12.5%減少為2.1%，市局行政訴訟勝訴率一直保持100%。同時，廣州市地稅局健全綜合治稅機制，大力推動，促成市政府出臺《廣州市綜合治稅管理工作規定》，建立了“政府牽頭、部門協作、信息共享、齊抓共管”的稅收綜合治理機制。2009年，從8個成員單位獲取涉稅信息1600多萬條。2010年，還成立市公安局和地稅局聯合執法辦公室、街鎮協稅護稅工作站，優化了外部執法環境。此外，廣州市地稅局還精簡辦稅流程、減少審批事項。統一、優化了198項業務流程便利納稅人辦稅，并加快行政審批制度改革，將實施的行政許可項目從6項減少為3項。目前納稅人辦理的66項涉稅事項有25項可在辦稅大廳前臺直接審批、審核即時辦結，并將大量原來通過審批管理的事項改為備案管理。

創新服務方式優化納稅服務

廣州地稅大力提升稅收服務，除了實行中午不間斷服務等措施優化稅收服務，還創新服務方式，成立納稅人學校，定期免費給納稅人進行稅收政策培訓，截止2010年6月，共舉辦培訓班80期，面授培訓14000人次，此外還借鑒商業銀行的運作模式，設立全國第一家功能齊全的24小時自助辦稅服務廳，提供網上辦稅、涉稅查詢、審批事項查詢、發票鑒定等綜合性服務，便利納稅人辦稅。納稅人主動辦理稅務登記、遵章納稅的意識不斷提高，2009年全市新增稅務登記戶數4.6萬戶，總數達56.15萬戶，較2008年增長9%;2009年稅務稽查查出問題戶占稽查總戶數的43.8%，5年下降了17.5%。

積極落實稅收政策措施

廣州市地稅局從2008年起陸續歸集整理促進現代服務業、就業、創業、涉農和鼓勵自主創新等稅收優惠政策指引1600多條，并且用足、用好稅收優惠政策，僅2009年，落實政策性減免、困難性減免和結構性減免政策，共減免地方稅收57.18億元，享受優惠的納稅人達16.2萬戶，有力地扶持企業抗擊金融風暴，改善經營狀況。此外廣州市地稅局還調整落實政策，大力推動現代服務業發展，促進廣州經濟發展方式轉變。2008年，在政策范圍內出臺了會展業稅收征收管理的有關規定，使廣州市會展業營業稅稅負從2006年的5.23%下降為2009年的2.62%，使會展業雖受金融危機沖擊沖擊，辦展收入仍較2007年增長逾1倍，稅收收入增加11%。